规划与计划的区别

篇一:规划和计划的区别

规划和计划区别

语言本来就容易流于虚假(余秋雨语),而词汇也容易流于模糊。您可能有过这样的体会:细到深处,受限于自然语言,思维已然进行不下去了。要描述得精准,则要借助于数学语言,但显得不太现实,必要性也不大。 区别一,规划时间较长,计划侧重短期。

在《辞海》(全新版)上对“计划”和“规划”是这样定义的:

计划:⑴基本义:工作或行动以前预先拟定的具体内容和步骤;⑵(动)做计划。并列式。制定下一个五年计划。(做宾语)先计划一下再动手。(做谓语)(同义)筹划计划。

规划:⑴基本义:(名)比较全面的长远的发展计划;⑵(动)做规划:积极规划基本建设。(做宾语)并列式:规+划。

从基本义看:“规划”也是“计划”,是比“计划”更为长远的“计划”,就是说:从时间尺度来考量,“规划”侧重于长期,“计划”侧重于短期。

这非常符合中国人的用词习惯。对于长远蓝图,按照中国文字习惯,往往用“规划”比较合适;而对于短期蓝图,则用“计划”比较合适。

第二个区别,“规划”是战略性的,“计划”是战术性的。

规划是实现战略目标和策略手段的一系列相互联系相互制约的活动。“计划”是“规划”的子集,“规划”可以包含着一个或若干个“计划”。实现 “规划”需要一个个小的“计划”来实现。这大概就是“规划”和“计划”的有机关系。

大概还有一个区别:“计划”偏重于主观,“规划”更多带有客观意味。 “规划”是在特定时期段内,为完成特定目标体系而对展开的经营活动所处综合环境、企业内外影响因素、以及企业自身发展历史性对比等项因素的归纳总

结和科学分析。“计划”是依据“归纳总结和科学分析”所得出的结论,制定相应的措施、办法以及执行原则和标准。

由此可见,如果一个单位不大,或者时间不长(三年之内),称作计划是比较合适的;而“国民经济和社会发展五年规划”的叫法也是精当的。

篇二:规划-计划-安排区别

计划、规划与安排的区别与联系

计划、规划与安排同属于计划性文体,但是同中有异,它们之间的主要差异是:

1.范围大小不同 规划是从宏观的角度,全面地展望前景,对全国或某一地区、一项事业或较大工作的原则的谋划。规划的规模宏大,涉及面广,概括性强。

计划是对工作、生产、经营和学习提出的具体打算。计划的规模没有规划大,涉及面没有规划广,综合概括的程度没规划高。

安排是从微观的角度,就某件具体事情提出任务和要求,作出具体的部署。

2.时限长短不同 规划是比较长远的发展计划,时间可以是3年、5年,也可以是l0年、20年。规划的适用期较长。但时间性要求不严格。

计划比规划的时间性强一些,期限短,限期完成某一任务。

安排比计划在时间上更短些、近些,是对短时间内的某项工作提出的要求和任务。

3.内容具体程度不同 规划的内容庞杂概括,对某个事业、某一任务、某项工程往往是原则性地展示出发展蓝图。规划不作具体安排,主要是定目标、定规模、定前景,富有理想性和感召力。

计划比规划在内容上要单一些、具体一些,有强烈的约束性。计划主要是定任务、定指标、定时间。

安排比计划的内容更为单纯、详细。制订完成某项任务的具体方法、步骤、措施以及如何组织实施,具有较强的操作性。

篇三:策划与规划的区别

一、三大差异 1、概念差异

旅游规划,是一个地域综合体内旅游系统的发展目标和实现方式的整体部署过程。 规划经相关政府审批后,是该区各类部门进行旅游开发、建设的法律依据。规划要求从系统的全局和整体出发,着眼于规划对象的综合的整体优化,正确处理旅游系统的复杂结构,从发展和立体的视角来考虑和处理问题。

旅游策划,是依托创造性思维,整合旅游资源,实现资源、环境、交通与市场的优化拟合,实现旅游业发展目标的创造过程。策划强调的是通过创造性思维,找出资源与市场间的核心关系

规划与计划的区别

,建构可采取的最优途径,形成可实施的明确方案,并对近期的行动进行系统安排。

旅游策划,是依托创造性思维,整合旅游资源,实现资源、环境、交通与市场的优化拟合,实现旅游业发展目标的创造过程。策划强调的是通过创造性思维,找出资源与市场间的核心关系,建构可采取的最优途径,形成可实施的明确方案,并对近期的行动进行系统安排。

2、理念差异

规划是一套法定的规范程序,是对目的地或景区长期发展的综合平衡、战略指引与保护控制,从而使其实现有序发展的目标。

策划是从创造性思维的角度出发,以资源与市场对接为目标,用独树一帜和鹤立鸡群的方法解决旅游吸引力、产品、开发过程、营销等方面的独特性与操作问题;围绕旅游吸引力、商业感召力、游憩方式、营销方式、商业模式等问题的解决,旅游策划必须具有创新性、可操作性。

3、任务差异

旅游规划的基本任务是:通过确定发展目标,提高吸引力,综合平衡游历体系、支持体系和保障体系的关系,拓展旅游内容的广度与深度,优化旅游产品的结构,保护旅游赖以发展的生态环境,保证旅游地获得良好的效益并促进地方社会经济的发展。

策划的基本任务则是:针对明确而具体的目标,通过各种创造性思维和操作性安排,形成游憩方式、产品内容、主题品牌、商业模式,从而形成独特的旅游产品,或全面提升和延续老旅游产品的生命力,或建构有效的营销促销方案,并促使旅游地在近期内获得良好的经济效益和社会效益。

二、对规划的质疑与策划的作用 1、旅游规划的困境

我国旅游规划编制已经普及到县、甚至乡镇。然而,越来越多的人提出,旅游规划不能指导产业的发展,不断的要求修编。修编后发觉,仍不能解决招商引资、营销促销、景区经营等实际问题。其实,这是由于两方面原因造成的:一是规划不能跟上旅游产业发展的要求;二是委托方对规划存在错误理解。规划本身存在的问题主要有:规划单位的资质不够、能力有限、顾忌成本、基础资料调查不详细等导致规划深度不足,定位不准等。由于旅游规划的市场扩展,从事旅游规划的单位也随之增多,市场竞争日益激烈,导致了旅游规划公司为竞标而打“价格战”,低价不能保证优质。而对规划的误解体现在:要求规划完成其所不能完成的任务。比如针对细分市场的营销方式等或者更有甚者说用规划怎么来指导近期操作等问题,都是规划所不能解决的,因为规划的使命并不在于此。这些问题的解决还有赖于旅游策划。

2、规划做硬件,策划做软件

现今先进的思想强调的更多的是旅游的"两划",即对旅游城市建设进行系统整体规划的同时也要进行系统地策划,而且策划要在规划之前。旅游规划就是相当于企业产品的生产过程,主要围绕硬件来做,而策划则是在生产该产品之前的软件设计。软件的重要性体现于三个方面,第一,能起到起死回生的作用。一个城市对硬件的投入可以达到几千万甚至上亿,但是不见效果,已经遇到了发展的瓶颈,如果再花十几万搞软件,这个软件就决定了其旅游的发展。第二,起提升旅游产品品质的作用。现今旅游产品的深层次开发和对市场需求的满足较多的依赖于软件的开发,也就是开发人文旅游资源和提高旅游服务的质量和水平等。第三,起画龙点睛的作用。旅游景点所在的位置、旅游建筑等都是静态的,而静态的旅游要用动态的方法来进行推广。旅游城市要充分挖掘景区的服务功能,通过不断变换景区的活动内容,推出新主题,延长产品寿命来推动旅游,让每位顾客感受到"山水依旧,感受常新"。

三、用好策划、发展旅游

由于人们对旅游规划的认识远较旅游策划要深入,而对如何运用旅游策划来实现工作目标不是十分清晰,我们特以规划为参照,说明旅游策划的运用:

1、规划前的策划——总体策划

在规划之前导入总体策划,可以解决目前规划中存在的一些问题:

1)深度进行市场研究,准确定位市场、定位主题、定位形象、确立核心吸引力; 2)拟合资源与市场,大胆创意,形成表现吸引力的产品形态; 3)运用韬略,建构战略,并落实为战术和行动计划。

2、规划后的策划——深度策划(项目策划、营销策划、招商策划、融资策划) 一个

好的规划,必然要高屋建瓴,高瞻远瞩,但由于规划的任务在于把握规划地长期的发展目标,涉及产业配套,用地控制与平衡等方向性的大问题,存在操作性上的空缺。需要进一步进行策划,把规划的大理念,转变为产品、项目、行动计划。依托策划报告,再编制详细规划,进行建设。

根据功能的不同,策划主要有三种:

1、落地策划

规划的期限最少也有15年,性质要求其不可能对整个规划期的发展进行详细具体的安排,即使对近期(3年-5年)有了较为具体的说明,但是其远远不能用来指导实践。这也就是规划拿得起放不下的地方。委托方对照规划中的"近期重点项目"章节是无法进行细化实施的,即便是对重点项目进行编制详规,其项目也是依据总体规划而来,只是进行了更为具体的设计,并没有从旅游者的角度来看待问题,是否创造了新奇的游玩方式,是否带给游客全新的旅游体验,是否营造了独具吸引力的营销宣传策略等等这些问题都没有涉及。策划要比规划切实的多,有力的多,旅游产品的生命周期也决定了规划一个景区而其生命力还没有它的规划期长,而策划更针对于近期设计出符合游客口味的产品,通过最出位的营销方式讲这种产品宣传给游客,用最合理的收入模式促使游客在这里高高兴兴的花钱??这些都是规划所反应不及的。策划能立刻带动经济效益的增长,当游客口味发生变化时,策划又能灵活的调整,同一个舞台可以迅速上演不同的戏,这就是策划的优势所在。

2、营销策划

没有专业的品牌规划,没有准确的品牌定位,没有鲜明的品牌形象,没有震撼的品牌口号,没有整合的品牌传播,这是当前旅游企业策划缺失的种种表现。让人看完整个资料,也难以留下深刻印象,很难达到较好的宣传效果。造成这些问题的原因是多个方面的,归根结底是,虽重视宣传,但没有找到专业的策划设计公司。

3、招商融资策划

旅游景区的开发规划工作,也是一个涉及如何利用资金发展旅游的问题,一个景区的发展到底是依靠全民、全国乃至世界来投资,还是依靠计划拨款、财政恩赐或是银行贷款?规划在对旅游景区的研究中给出了很好的方向,但毕竟规划不是单个项目,无法真正招商引资。由于有了单项策划对规划的分解,使投资者有了投资的机会点,而策划追求商业化盈利的目标,正是符合投资者的利益目的的,策划的创造性思维给投资者带来了丰厚的回报!

从这个意义上说,规划实施的可操作性应被单项策划通过分解来一步一步实施。策划作为可以马上付诸现实的方案,对规划进行细化、分解,将规划的内容变成可以实施的工作,

将定性的东西变成定量的东西,使旅游规划摆脱"地平线"看得见,摸不着的尴尬局面,配合规划成为指导旅游业发展的实实在在的工作。