兴业县教育局2018年工作总结及2019年工作计划

兴业县教育局2018年工作总结
及2019年工作计划
 
兴业县教育局
(2018年12月15日)
 
 
2018年,我局紧紧围绕县委、县政府提出的“教育强县”战略目标,全面深化教育教学体制改革,推进教育公平,缩小城乡教育差距,提高教育教学质量,我县教育大局和谐稳定,人民群众满意度不断提高。现将工作情况汇报如下:
一、主要工作与成绩
(一)加强党风廉政建设,我县教育系统风清气正
我局领导高度重视党风廉政建设与反腐败工作,以高度的政治责任感与政治敏锐性全力抓好党风廉政建设与反腐败工作,切实把全局党员干部的思想和行动统一到县委、县政府的各项决策部署上来。以开展“三严三实”教育活动为契机,认真组织党员干部学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例》以及十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,全面贯彻落实中央“八项规定”有关要求,积极开展反腐倡廉宣传教育与警示教育活动,组织全局领导干部、股室长和中小学校长到平南监狱进行警示教育,组织全体干部、职工观看警示教育片,教育党员干部严守政治纪律和政治规矩,严格遵守国家法律法规,守住纪律“底线”,筑牢拒腐防变的坚固防线。严格实行领导干部问责制,加大对“四风”问题的问责力度,保障党风廉政建设“两个责任”有效落实,严格执行“五禁止”,全面转化党员干部的思想作风。今年,教育系统党纪政纪处分5人,诫免谈话2人,充分显示我局查处“四风”和腐败问题的决心和力度。目前,我局通过强化党风廉政建设与反腐败工作,领导干部遵纪守法、清正廉洁、作风明显好转,办事效率明显提高,教育系统风清气正。
(二)加强班子建设,教育队伍凝聚力战斗力大大增强
1.强化组织领导,打造教育新形象。在邓广芳局长的亲自带领下,我局新领导班子认真践行“三严三实”工作要求,以高度的政治责任感与历史担当,身体力行,夙夜在公,以身作则,率先垂范,聚焦教育目标,以“踏石有印,抓铁有痕”的工作作风与实干精神,扎实推进各项工作,全力化解教育发展瓶颈,全面树立教育新形象人,全力办好人民满意的教育。目前,教育领导班子团队的向心力、凝聚力、战斗力大大增强。
2.强化团队精神建设,注重人性化管理。新领导班子注重深入调研,了解民情,体察民意,关心干部,想方设法筹措资金,新投资80多万元,改建装修县青少年校外活动教育中心,加强文化基础设施建设;配套完善县教师进修学校公租房后期工程,切实解决干部职工休息问题;积极改善县资助办、勤办室等办公条件,切实提高服务质量;新建成塑胶灯光球场、网球场、汽排球场,积极组织开展丰富多彩的文娱活动,不断丰富干部职工的精神生活;加固围墙、安装路灯、硬化道路、植树种草等,加大局机关大院的美化、绿化、硬化、亮化、文化建设工作,全面改善干部职工的工作、生活环境。目前,局机关大院领导干部精神面貌焕然一新,个个朝气蓬勃,爱岗敬业,奋发向上。
(三)推进国学文化进校园,兴业教育品牌正在成长壮大
以创建“诗词之乡”为契机,针对我县校园文化建设不突出、无特色,育人质量不高等问题,出台了《兴业县国学文化进校园建设实施方案》,多方筹措建设资金400万元,从改造建设县青少年校外活动中心、局大院文化基础设施开始,全面推进美化、绿化、硬化、亮化、文化校园工作。按照“分类指导、示范引领、典型带动、整体推进”的思路,探索推进特色教育,积极打造兴业教育品牌,加快推进学校精品化、品牌化、多样化发展,重点抓好创特色、树品牌、提质量工作,充分挖掘学校潜力,培育办学特色,逐步形成“一校一品牌、校校有特色”的办学新局面。兴业高中、县一中、县二中、石南至德小学、县实小,城隍镇一中、葵阳中学、沙塘镇一中、沙塘镇中心校、高峰一中等校园文化建设富有特色,已成为全县文化校园建设示范性学校。目前,我县正向县(市、区)示范性特色学校、区域性教育新高地大步迈进,兴业教育的知名度和影响力正在不断提升。
(四)推进现代化教育管理,兴业教育发展呈现新态势
1.加强学校班子团队建设,全面提高现代化教育管理水平。强化学校领导班子建设,强化教育发展战略思维,全面提高班子领导的现代化教育管理理念与教育管理能力,全力打造一个负责任敢担当、善管理懂教育、团结协作、廉洁高效、风清气正的教育领导班子团队。兴业教育正朝着教育思想现代化、办学条件标准化、学校管理规范化、学生素质优良化发展。
2.全力聚焦教育发展新方向,教育现代化发展态势凸现。以“办好人民满意的教育”为出发点,继续开展城区教育建设大会战,加大城区教育基础设施建设,扩大城区办学规模,扩大优质教育资源覆盖面,打好教育发展“组合拳”,积极化解阻碍兴业教育发展瓶颈问题,做强做大兴业教育发展品牌蛋糕。目前,计划投资1.2亿元,占地面积120亩的兴业县中学建设已报县委、县政府审批,各项前期工作正在如期推进;计划在云天新城附近征地100亩,计划总投资1.7亿元,建成兴业教育园区(兴业县第四中学、兴业县城西小学)的前期工作正在有条不紊的开展;计划投资1.8亿元,改扩建兴业县高级中学、兴业县第二中学、兴业县第三中学、兴业县中等职业技术学校项目已落实土地审批工作。目前,兴业教育正朝着“教育要面向现代化,面向世界,面向未来”方向阔步前进。
(五)实施教育“精准扶贫”,教育发展瓶颈有效化解
1.落实教育资助政策,全力助力学困生。全面落实教育资助政策,继续开展“希望工程圆梦行动”、“春蕾计划”、“金秋助学”等奖学助学活动,继续办好“文塔助学班”,对学困生实行教育“精准扶贫”,认真做好贫困学生的资助、奖助学、扶持等工作,全面助力学困生。全年累计发放资助金2350.8365万元,资助人数36874人次,其中义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助27756人,发放资助金额1727.5875万元;普通高中库区移民子女免学费313人,资金16.664万元;普通高中国家助学金3224人,发放资金322.4万元;大学新生入学路费383人,发放资金23万元;学前教育入园补助5147人,资助金额257.36万元;中等职业教育免学费51人,发放资金3.825万元。此外,全县“贫困大学生圆梦大学”生源地助学信用贷款签订合同3048人,贷款金额1981.3133万元,全年累计贷款5824.486581万元。我县全面落实教育资助政策,全力助力学困生,社会群众非常满意。
2.“教育扶贫”,成效显著。围绕“促教学质量大提升”主题,积极发挥骨干教师的示范引领作用,全面推进教育公平。一是组织40参培骨干教师开展共17期的送教下乡、教研员下校指导和“精准帮扶”活动,组织了8次片区教研活动,分别到16个学校上示范课,共送教带教6800课时,充分发挥参培骨干教师的示范引领作用。二是组织了市级60名,县级54名骨干教师开展支教和走教工作,边远山区学校教育质量明显提升。今年高考一本上线人数159人,比去年增多了23人,中考全科A+人数55人,比去年增多了8人,期中语文、数学A+人数都超过了380人。
(六)加强教师队伍建设,师资队伍素质全面提升
1.加大教师培训力度,全面提升教师综合素质。一是组织了3465名教师参加“国培计划”、“区培计划”(以下简称“两培”)的项目培训学习。新划拨30万元专款用于教师培训,全力支持国培区培工作,参培率达96%,其中农村教师参培率达92%,其他培训参培率达100%。完成2014年度全县4217名中小学教师继续教育学分认定并验证工作。我县出色完成本年度区级市级统筹国培区培项目管理工作及本年度自治区统筹国培区培项目任务,教师队伍综合素质不断提高。二是加强中小学教师信息技术与远程教育应用能力培训,培训教学点教师120人次,并选送42名骨干教师参加区级培训,40名参加市级培训;组织全县1066人进行网上培训,派出管理人员(坊主)14人到市局参加培训,16人参加了玉林市信息技术管理人员和学科教师培训班学习。通过培训,我县计算机教育管理人员和各学科教师的信息技术应用水平明显提高。三是组织教师参加“广西生态文明与可持续发展”的培训学习和考试,参培率100%。
2.加强校长队伍建设,团队管理水平不断提升。我县积极拓展培训学习渠道,主动与广西师范大学、广西师范学院、玉林师院等院校开展积极、广泛的合作,多次聘请专家学者到校进行具体的帮扶指导,培养了一批教学能手、骨干教师、学科带头人。今年,任免(轮岗交流)共50多名各中小学领导。9月19日,我县与玉林师范学院联合举办为期2个月的兴业县2015年小学校长任职资格培训班,选送了78位小学校长参加培训学习。目前,我县各校的管理水平明显提升,校风、学风、班风、教风全面好转。
3.完善教育管理用人机制,稳定教师队伍。新领导班子积极完善事业留人、待遇留人、真情留人的教育管理机制,对教师队伍实行人性化管理,注重人文关怀,关爱教师,关心干部,努力留住优秀教师,稳定教师队伍,让广大教师安心从教、终身从教。完善岗位设置,新竞聘教师600多人。2012年招回特岗教师共41名,经考核评为优良33人,合格8人,全部按有关程序办理好转岗手续。选送高中起点两年制专科层次新生5名,初中起点五年制专科层次新生10名。今年第一次招聘录用“特岗计划”小学教师35人,大专生公招录用28人,代课人员公招聘用小学教师50人。第二次面向全国公招教师44名工作现已结束,正在办理聘用手续。目前,我县教师外流现象得到了有效制止,教师队伍稳定。
4.做好教师资格认定、职称评审等工作。严格教师资格准入制度,审批认定初中、小学、幼儿园教师资格71人。职称证书注册验证1290多本。今年共推荐515人参加教师职称评审,取得相应职称295人,其中取得高级30人,中级191人,初级74人。完成2014年度干部年度考核专业技术职称人员4678人,其中评为优秀702人。表彰县级优秀教师295名、“优秀班主任”99名、“先进教育工作者”101名,有3人获得“八桂优秀乡村教师”荣誉、有2人获得“自治区优秀班主任”称号,陈慧、李小兰获得自治区特级教师称号。
(七)狠抓教研教改工作,教育教学科研成果显著
1.抓好科研进课堂工作,教改工作富有成效。以“提高全县教学质量,促进城乡均衡发展”为抓手,以促进教育公平为出发点,以抓教育教学常规落实为根本,以抓农村薄弱学校为重点,以抓学校的内涵式发展为突破口,以提高质量为核心,围绕“促教学质量提升”主题,开展教研工作。全县共组织了1900多名教师参加了全国、全区的各种研讨和培训,如组织骨干教师到南宁参加“名师八桂行”全国小学课堂教学观摩研讨会、组织教师赴贺州学院参加中考复习研讨会、到桂林参加“广西(第五届)小学语文习作教学观摩活动、到南宁参加2015年广西初中数学优质课展示与培训等,让更多的教师有机会与名师交流、学习,开阔视野、更新教育理念,大大提高了教师队伍的科研能力。推行“少教多学”教学模式,推进高效课堂。组织开展小学高年级作文修改“四定——四步”式教学尝试,推行小学作文嫁接艺术法教学模式。我县石南镇的“四先四后”教学法进行得如火如荼,很有特色,沙塘镇小学的分年级教研活动效果显著,县实验一小与葵阳镇、城隍镇的联片教研活动卓有成效。兴业高中、石南镇至德中心小学和石南镇环江小学3所学校被定为玉林市教育质量综合评价改革试验区实验校。在申报自治区对2014年县级中等专业学校综合改革考评奖补,我县获得两项奖励。
2.组织开展教研活动,科研成果显著。组织进行16次教师讲课比赛,选派了34人参加了区、市的讲课比赛、技能大赛,共有11人获市一等奖,其中县三中邓海文老师获广西区中学语文优质课评比初中组一等奖,县一中陈菲、葵阳小学的闫翠艳获区技能大赛三等奖。组织开展了2015年兴业县中小学教师实验操作技能竞赛,参加人数89人,评出了一等奖35人、二等奖54人,选派了4人参加市教育局、区教育厅中小学教师实验操作技能竞赛,4人获市一等奖,1人获区二等奖,2人获区三等奖,1人获优秀奖。组织全县中小学校教师参加玉林市电化教学站开展的教育技术作品竞赛活动,上送了竞赛作品485件。组织186人参加2015年兴业县中小学教师信息技术与学科深度融合课例展示比赛,评出一等奖93人,二等奖93人,选派了13人参加市级比赛。开展“一师一优课 一课一名师”活动,组织了1369名老师在国家平台上注册且有707人网上晒课,专家组评出一等奖250人,二等奖329人。今年上送参评玉林市教学成果的论文、教学设计、课件、上课录像、说课录像有1205份,课题申报有150个,申请课题结题有83项。
(八)狠抓教育教学质量,人民群众满意度不断提高
1.抓课堂教学改革,坚决向课堂要质量。注重增强学生学习能力、实践能力、创新能力和适应社会能力的培养,努力“向课堂要质量”、“向管理要质量”。如,兴业高中正在全力抓好应届毕业生的分层辅导工作、教研工作与学生管理工作,努力提高教育教学效率。今年,全县评选玉林市基础教育课程改革工作先进单位11个,工作先进个人37人。
2.全面推进教科研创新,全力提升教师科研能力。组织各中小学校开展“一师一优课,一课一名师”、“高效课堂”研讨会、“名师八桂行”研讨会、“名师教科研”研讨会等丰富多彩、形式多样的教学工作比赛活动,全面提高教师的教育科研能力与创新能力,全面促进教育教学质量大提升。
3.加强推进高中教育发展,高考成绩实现“四连升”。一是加强示范性高中建设,做好兴高迎接自治区复查工作。我局领导高度重视抓好高中教育,今年新投入540万元建设新的教学楼,现正在进行地质钻探等前期工作;建设新学生公寓的资金已落实到位,争取年底开工。今年新建成的“德才”教学楼、“德馨”学生公寓有效缓解了教室不足与学生住宿问题。为兴业高中每一位教师配备了办公电脑与新办公桌。新投资20多万元,加强校园环境绿化建设,不断改善办学条件,全力做好迎接示范高中的自治区复查工作。12月1日,主动邀请广西师范学院专家教授到兴业高中进行具体的帮扶与指导。二是集中优势办好高中教育,全面满足人民群众要求。继续扩大办学规模,突破招生瓶颈,切实解决我县初中毕业学生就读县城学校难与优质生源外流严重的实际问题,满足人民群众渴望享受优质教育需要。今年秋季期,全县高一招生2400人,在校高中生共5215人。三是稳步推进新课程改革,积极探索新措施,打造自治区课改工程样板,该校化学科建设、综合实践建设已成为自治区课改工程样板项目。全校有18人次在县市级讲课比赛中获奖。今年高考一本上线158人,比去年增加22人,增长16.2%;二本上线831人,比去年增加308人,增长58.9%。有一大批考生分别考上了985工程、211工程的名牌大学。体育艺术特长本科升学率97%以上,有多名体艺特长生考上了北京体育大学、中央民族大学、华中师范大学、西南民族大学等重点大学。今年高考成绩实现了“四连升”,首次突破150人大关,创建县新高。被市教育局评为教育教学先进集体、玉林市学生资助工作先进学校。
(九)不断加大教育投入,学校面貌日新月异
1.加大教育资金投入。全年全县教育经费总投入87918万元,比上年增长17.3%。其中,财政拨款62182万元,比上年增长12.3%;预算外资金投入2257万元,比上年增长17.4%。教育经费总支出76837万元,比上年增长16.2%。其中,财政拨款支出58732万元,比上年增长21%;预算外资金支出1871万元,比上年增长19%。总支出中,人员经费支出29198万元、公用经费支出9220万元、基建支出15367万元。我县教育资金投入不断加大,办学条件不断改善。
2.全力抓好教育项目建设工作。目前,正在实施和即将实施的各类中小学校和学前基本建设项目(包括2014年跨年度项目)共有16批229个,总共投资2.3720035亿元(其中中央资金1.5416035亿元,自治区财政0.4462亿元,县级财政配套0.3563亿元,另自筹260万元),包含用于采购高中通用技术实验室的设备和幼儿园教学、生活、游乐设备共667万元。校舍建设总面积164970平方米,其中新建校舍114160平方米,改建校舍3175平方米,维修校舍22705平方米,加固校舍12025平方米。在校园附属设施方面,全县新建运动场地共11320平方米,挡土墙6780立方米,围墙4810米,校门385延长米。截至2015年11月,共完成投资1.3亿多元,约占总投资的50%。县实验小学、县实验幼儿园等一批重大项目建成并投入使用,极大改善了我县中小学校的办学条件,有效缓解“农村弱”、“城镇挤”和“择校热”等突出问题。
3.全力做好〝全面改薄〞工作。今年新投入资金1500万元,配备学生计算网络教室30间,教师办公电脑561台,学生用床3300套。我县办学条件明显改善,城乡教育差距明显缩小,学校面貌日新月异。
(十)抓好常规管理工作,教育公平全力推进
1.提前抓好备考与毕业班复习工作。一是以考促学、促教、促研,全面抓好随堂检测、单元测试、学科抽考、月考、期中期末检测工作。提前做好2015年各学段的备考工作,提前制定好备考工作计划,分别开好高中、初中、小学的备考会议,共召开了5次质量分析和备考会议,到校调研指导90多次,全心全意做好备考调研指导和考试服务工作。二是认真落实《兴业县中小学教学工作常规实施细则》,重点抓教学反思和学生良好学习习惯的养成。通过抓教学反思,让教师在反思中进步,让教师们真正静下心来钻研,体会教学慢慢成熟收获的过程;通过“导学案”,抓好学生学习预习、上课、复习环节,学习效果显著提高。
2.全面落实《义务教育学校常规管理(试行)》规定。我县全力推进义务教育均衡发展,全面促进教育公平。我县义务教育阶段学校均平行分班,均无办重点班、补课等的现象发生,全力推进教育公平。
3.抓好高、中考工作。今年高质高效完成高考、成考、中考及高中学业水平考试工作。全县普通高考报考人数1342人,其中报考文科综合类考生389人,报考理科综合类考生953人。成人高考371人,组织2936人次参加高中学业水平考试。中考报名6918人,初二地生会考7954人;中考信息技术学科技能考试7735人,成绩合格率100%;中考理化实验操作考试6915人,成绩合格率99.2%。
4.语言文字工作成效显著。组织各校开展第18届推普周宣传活动。开展2015年广西规范汉字书写比赛暨作品展活动,上送市参赛作品10篇。选送骨干教师尧靖婷参加区2015年语言文字经典诵读指导教师培训班培训,陈仕宏教师参加区2015年语言文字书法教育教师研修班培训。组织全县中学生参加2015年兴业县中学生汉字听写大赛,在市赛中,团体总分获全市第4名。组织开展2015年兴业县中华经典诗文诵读大赛,9张光盘作品获得市级奖励。组织石南至德小学、高峰一中参加广西教育科学“十二五”规划2015年度广西语言文字工作研究专项课题申报。
5.做好国防教育的宣传工作。落实各校将国防教育列入学校的教学计划,全面做好“双拥”工作。
6.组织开展幼儿园创优创品牌活动。组织具备条件的幼儿园申请自治区多元普惠性幼儿园,我县22所幼儿园被评为自治区2015年多元普惠性幼儿园,推荐21所幼儿园为自治区2016年多元普惠性幼儿园,全县拥有自治区一星级多元普惠幼儿园达到了59所。初步评估出“兴业县示范幼儿园”23所,帮助沙塘镇沙塘村幼儿园创建玉林市示范幼儿园。
(十一)开展丰富多彩活动,核心价值观弘扬光大
1. 深化德育工作,弘扬雷锋精神。组织学生进行“学习雷锋、做美德少年”网上签名活动,开展“学雷锋 心向党 讲品德 见行动”主题教育活动,向玉林市关工委上送20篇优秀征文。据统计,我县各中小学参加实践活动师生10万人次,召开“学雷锋树新风”主题报告会318场,主题班会课2028节,写专题作文3万多篇,为各乡村社区群众做好事8万件。
2.开展社会主义核心价值观教育活动,育人质量明显提高。组织举办兴业县“弘扬社会主义核心价值观”三个(中小学生、幼儿园)专场文艺汇演,全面加强社会主义核心价值观教育。我县至德小学、高峰一中的“中小学社会主义核心价值观教育优秀工作案例”以及卖酒中心小学、龙安一中、葵阳中学的“全区未成年人思想道德建设工作创新案例”在全市进行经验交流。评选2015年度全区优秀学生1名、三好学生10名、优秀学生干部3名和先进班集体1个;全市三好学生105名、优秀学生干部63名和先进班集体42个;推荐了1位“美德少年”参加市的评选。
3.组织开展公益性活动,校园学习生活丰富多彩。开展兴业县第六届艺术展演活动,报送艺术表演类节目2个,艺术(绘画、书法、摄影)作品27幅,征文一等奖12篇,艺术教育科学论文5篇,推荐参加“玉林市第六届中小学生艺术展演活动”优秀作品展演的评选,选送10个优秀节目参加玉林市艺术展演。成立“兴业县教育诗社”,收集教师、学生诗词作品近1000首,创办“诗社”期刊3期,在创建“全国中华诗词之乡”活动中得到评估组各级领导的高度好评。组织开展“美丽兴业·生态乡村”活动,投入9.95万元,印发《中小学生公共安全  生态乡村宣传画册》10万份,通过“小手拉大手”方式,积极建设美丽校园。组织参加2015年玉林市少年儿童“中国梦·我心中的家园”书画、诗歌、散文征集主题活动以及“奋发向上·崇德向善”、“祖国万岁”主题的读书活动,选送收集作品380多幅。举办“科技活动周”活动,全县233所学校共8万学生积极参加。组织中小学校参加《玉林儿女风采》第四集优秀征文活动,获市一等奖4名,二等奖10名,三等奖27名,优秀奖117名,优秀指导奖81名,11个单位荣获组织奖。组织开展“三爱”征文和评选玉林市“三好青少年”活动,评出玉林市“三好青少年”24名,收集优秀征文60多篇。组织参加玉林市第二十二届读书教育活动讲故事、演讲比赛,1人获一等奖,3人获二等奖,选送小学组、中学组优秀征文各10篇。组织中小学校幼儿园参加“第十一届全国青少年书信活动”,参加活动人数比上一届有所增加。
(十二)进一步规范办学行为,教育事业持续健康发展
1.规范各类办学行为。新批成立民办幼儿园8所,新增学位600多个;取缔(停办)条件较差的民办幼儿园5所。全县依法办学幼儿园178所(其中,公办幼儿园13所,民办幼儿园165所),幼师1680人。在校(园)幼儿32384人,学前一年毛入园率98.5%,学前三年毛入园率82.5%。与园长签订《安全责任书》,组织对幼儿园卫生保健、园舍、玩具设备、校车使用等检查12次。组织全县幼儿园园长进行“贯彻落实《指南》,推动科学保教”主题培训。组织全县幼师讲课比赛,评选出一等奖3名,二等奖4名,三等奖6名。
2.严格财经纪律。组织全县财务人员进行业务培训,提高财务人员业务水平,规范财经制度,认真执行上级有关文件精神,如八项规定等。4月份,完成对全县共47学校进行财务规范工作检查,重点检查“非税收入支出”、“教育收费行为”、“公用经费使用”、“基建维修项目管理”、“大宗物品采购”、“绩效工资实施”等财务活动是否依法依规,是否符合“八项”规定要求。6月上中旬,组织教育乱收费督查,配合县审计局完成教育系统专项资金审计工作,进一步规范收费行为。
3.抓实控辍保学工作。规范学籍管理,完成异动操作约1600条,共录入七年级新生8789人,录入一年级新生8942人,清理出不合地段招生200多名;审核高中新生招生5000条,补录完成无籍生40余人,审核完成问题学籍1500多条。积极开展控辍保学活动,张贴宣传标语982条,出版宣传板报157版,劝返学生8616人,动员未按时返校学生共1638人,完成九年义务教育巩固率94%目标任务。全面实行阳光招生,做好特殊群体的儿童少年教育工作,全县视力、听力、智力残疾儿童少年义务教育入学率基本达到80%。坚持免试就近入学,保障进城务工人员随迁子女和常住户口居民子女平等接受义务教育。
4.认真做好教学辅导用书征订工作。严格按照国四部委(教基二﹝2012﹞1号)和自治区(桂新出联文﹝2013﹞3号)文件要求,从公布目录中选取适合用我县中小学教学实际的教科书、配套资料用书,遵循学生自愿购买原则,全面减轻学生课业负担,规范办学行为。
5.加强民生资金管理。按照有关法律法规和财政专项资金管理制度管理使用民生资金,加强教育系统民生资金管理和使用与监督工作,重点抓好农村义务教育经费保障机制补助经费、农村中小学生均公用经费、学前教育发展资金、国家奖助学金、义务教育薄弱学校改造资金等的管理、使用与监督工作,定期组织开展学校财务工作的督导与检查。联合县纠风办、县财政局、县审计局、县物价局等部门组成联合工作督查组,分别到全县各中小学校进行专项工作督查,不断完善民生资金管理机制,不断规范教育涉农资金的使用与管理,切实从源头上拒绝腐败现象发生。目前,教育系统各项涉农资金严格按照有关法律法规和财政专项资金管理制度有关规定,严格资金分配安排和管理使用教育涉农资金,没有利用资金、项目管理权,贪污、受贿,谋取私利与截留、挤占、挪用财政专项资金现象,没有弄虚作假,多头申报、虚报冒领,套取和骗取财政资金以及基层干部冒领、私分学生补助资金和补偿款行为与现象。
(十三)切实抓好安全稳定工作,教育大局和谐稳定
1.抓好“平安校园”创建工作,教育系统平安稳定。开展防地质灾害演练、消防安全技能演练、防地震逃生等应急演练200多次,全县共98570师生参与活动。举办知识讲座30场次,防空图片展览10次,出版专栏9期,师生安全教育覆盖面达100%,全县各校平安稳定。
2.开展专项督查整治活动,安全事故明显减少。我局主动主动与县食品药品监管局、县计卫局、工商局、质检局、公安局、文体广电局等等部门联合开展学校食堂与校内集体用餐、防溺水事故、消防安全、交通安全、学校周边社会文化环境治理等专项整治活动,与各校签订《学校安全目标管理责任书》,落实“一岗双责”责任,形成层层抓落实,扎实抓好学校安全工作。我县学生溺水事故同期相比下降50%,交通事故下降30%。
3.做好预防未成年人违法犯罪工作,学生法制意识明显提高。全县236所中小学校均选聘了综治法制副校长,积极开展法制宣传教育“八项活动”,把道德法律教育和预防犯罪侵害教育纳入教学计划,做到计划、课时、教材、师资“四落实”。同时,通过在安全教育日、安全教育月、安全生产月、“6·26”禁毒日组织举办全县中小学生交通安全文艺汇演、专题讲座、开展安全知识竞赛、组织观看录像、制作宣传板报、编发《校园安全知识教育手册》等形式进一步加强师生安全教育,我县中小学生的法制意识和自我防范能力明显提高。
二、存在困难与问题
(一)教育教学质量不高,部分优质生源外流
虽然我们今年的各类升学率都有所提高,但是上重点大学的人数总量不大,升学比例小,比如说高考高分考生和一本上线人数等,与兄弟县(市、区)相比还有较大差距。每学年开学初,都有不少家长要求办理转学手续,有部分优质生源外流。造成生源流失的原因是多方面的,除了县城功能不健全,学校基础设施落后等现实原因外,教育教学质量不高导致生源外流是最为关键的因素。
(二)教育资金投入不足,城乡教育发展不均衡
我县经济社会发展相对滞后,教育经费投入有限,教育项目建设资金缺口大,边远山区农村学校的教育基础设施还比较简陋薄弱,城乡教育差距大。同时,全县教育教学总体质量参差不齐,有少数学校的教学质量一直在低层次徘徊,影响了全县教育教学整体水平的提升。
(三)学科教师缺编明显,教师流失现象突出
根据县编委兴编〔2011〕34号文件核定中小学教职工事业编制5010名(其中,基本编制4508名,附加编制502名〕。我县由于退休、外调、辞职等人员较多,每年公招、特岗招聘等新增人员人数较少,教师缺编大。农村学校特别是教学点普遍缺少英语、体育、音乐、美术和计算机等学科专业教师;初中普遍缺少地理、历史等学科专业教师。小学普遍存在“复式”班,一些农村小学教学点存在一个老师“包”一个班或者“包”全部学科教学的现象。同时,由于我县经济发展与周边县(市、区)相比,有一定的差距,我县优秀教师流失现象比较突出。今年秋季学期,全县就流失年青骨干教师52位。目前,全县教师队伍缺编372人,某些教学点存在“一班全包”、“某科全包”现象。
(四)兴业教育知名品牌少,学校办学缺乏特色
目前,全县仅有一所示范性高中(兴业高中),各校办学还缺乏特色,兴业教育品牌少,示范性学校更少,有名学校更少,兴业教育知名度在全区全市排名不高。
(五)教师队伍整体素质不高,教育发展受制约
1.缺乏现代教育管理理念。长期以来,我县的教育管理思想以及教育管理观念相对落后,缺乏现代化的教育管理理念与管理意识,特别是基层教育管理者,在学校管理中,过于传统保守,多是遵规就距,因循守旧,教育管理理念落后。
2.缺乏教育创新能力。教育科研是教育发展的第一生产力。我县教师的教育科研能力与教育创新能力不强,已成为提升教育教学质量的主要瓶颈。
3.缺乏教学艺术。我县现有的乡村教师中有超过三分之一是从原民办代课教师中吸收过来的,这部分教师起点低、学历低,专业知识不够扎实,缺乏系统性的教育教学理论指导,加之长期在农村学校工作,接受新知识、新理论的机会仍然有限,教学理念落后,缺乏教学艺术,课堂教学质量不高。目前,我县仍有代课人员124人,教师培训工作“压力山大”。
4.名教师少。目前,我县在全国、区内外有名有影响力的教师少,教育科研人才少,取得高级职称教师少,全县仅有123人,教育科研工作缺乏学科带头人,教育科研成果少,教育教学质量提升不快。
(六)建设工程项目下达时间迟,按时完成项目建设工作难度大
教育基本建设项目的各类前期手续的办理相当的复杂和繁琐,项目要求在三个月内实现开工建设确实非常困难。
三、2016年工作思路
(一)进一步加大教育投入,全面提升兴业教育发展水平
坚持教育优先发展,以实施教育振兴“八大工程”为抓手,继续推进城区中小学校基础设施建设大会战,加大城区教育基础设施建设,扩大城区办学规模,加强农村薄弱学校改造力度,统筹城乡教育资源均衡发展,打好教育发展“组合拳”,积极化解阻碍兴业教育发展瓶颈问题,做强做大兴业教育发展品牌蛋糕。一是从兴业县职校划出土地120亩,计划投资1.2亿元,建成兴业县中学;计划在云天新城附近征地100亩,计划总投资1.7亿元,建成兴业县第四初级中学与兴业县城西小学,其中,兴业县第四初级中学计划投资1.2亿元,占地70亩;兴业县城西小学计划投资5000万元,占地30亩。二是计划征地60亩,投资7000万元,改扩建兴业县高级中学;计划征地30亩,投资9967万元,改扩建兴业县第二中学;计划征地70亩,计划投资6000万元,改扩建兴业县中等职业技术学校;新建或改扩建一批镇中心幼儿园。我县将全力打造全区一流的示范性教育基地,切实办好人民满意的教育。
(二)进一步加强教师队伍建设,不断提高教育教学质量
1.争取把县教师进修学校建设成为兴业县教师学习与资源中心。根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于推进教师教育改革的意见》(桂政办发﹝2014﹞5号)“推进县级教师培训机构改革建设,提升培训能力,促进县级教师进修学校与相关机构的整合或联合,形成上联高校、下联中小学的区域性教师学习与资源中心,在教师全员培训、远程培训和校本研修等方面发挥组织协调、服务支撑作用。每市县各建设好1所培训机构”、“每市县各建设好1所教师培训机构,自治区重点支持建设50个示范性市、县级教师培训机构”、“各地按照不低于当地教职工年度工资总额的2%的标准安排中小学教师培训经费”的精神,积极创造条件,努力向区教育厅争取县级培训机构建设经费,向县人民政府争取培训经费,把县教师进修学校建设成为教师学习与资源的中心。
2.加强教师队伍建设和班子团队建设,全面提升育人质量。重点加强师德师风建设与社会主义核心价值观建设,不断增强工作责任感、使命感与紧迫感,真正把思想和行动统一到县委、县政府的各项决策部署上来,落实到教育教学工作中去。重点加强现代化教育管理理念建设,切实转变教学观念,改变教学方法,共同提升兴业教育教学质量。重点加强教育创新能力、教育科研能力、教学技能等培养与提升,全力促进教师专业成长,全面提升教育质量。
3.继续抓好教师招聘工作,全力解决我县学科教师缺编问题。
(三)依法治教依法治校,努力办人民满意的教育
1.继续抓好党风廉政工作。进一步抓好党风廉政工作,加强班子领导建设,切实转变工作作风,全面提高党员干部的拒腐防变能力,全面推进依法治教和依法治校工作。
2.继续抓好安全稳定工作。继续抓好“平安校园”建设、教育债务化解及原民办教师代课人员思想等工作,全力确保教育大局平安稳定。
3.深入实施教育创新发展工程。以全面推进国家中小学教育质量综合评价改革实验区建设为契机,全面提高教育教学质量,努力实现兴业教育发展的新飞跃。