篇一：2014年度抓基层党建工作述职报告 (10)
2014年度抓基层党建工作述职报告
根据会议安排，现就我2014年度抓党建工作述职如下，不妥之处，敬请批评。
一、履责情况和工作亮点
1、抓重点，找准党建工作主抓手。各级班子和骨干队伍是基层党建工作的重中之重和主要抓手。为抓好班子建设和队伍建设这个党建重点，我主要采取了三项措施：一是完善制度抓。2014年1月，我主持修订完善乡党委、基层支部集体议事、定期学习、联系群众、纪律督查等22项制度，编印成邹桥乡基层党建工作《制度汇编》，并率先垂范、严格执行、一抓到底。二是以上率下抓。我在乡党委会上和班子成员统一思想：要求别人做到的，我自己首先做到；要求村级做到的，乡里首先做到；要求普通党员做到的，乡村干部首先做到，并在实际工作中努力践行。通过党委的率先垂范，带动各基层支部响应，1年来有3个支部活动场所得到优化升级，6个村支部推出便民措施11项。三是强化教育抓。坚持每周一晚上集体学习，定期邀请专家进行专题辅导，结合时事热点经常组织“党员座谈会”、“党委书记讲党课”和接受警示教育等活动。通过村两委换届，调整优化村级党组织书记3人，一批办事公道、作风务实、善谋实干的党员进入村级领导班子。
2、抓焦点，找准党建工作突破口。我于前年8月调到邹桥工作，2014年是我担任党委书记的第一年，说实话，当时真不知道基层党建怎么抓。去年3月，第二批群众路线教育实践活动在乡镇等基层单位开展，
并成为全党全国的工作焦点，为我抓基层党建工作找到了重大突破口，于是，认认真真抓好，并取得成效。一是注重差异性。根据农民党员、机关党员、下岗职工党员等不同支部特点，坚持“一个支部一套方案、一段时期一个主题、一名党员一本档案”，充分调动不同类别党员的积极性，原乡粮站、供销社的下岗职工老党员早晨5点就从县城坐班车到乡里参加支部活动。二是注重实践性。通过认真领会习总书记关于“乡镇干部身在群众之中，却不了解群众”、“不知农时、不懂农事”的谆谆教诲，我率领党委班子认真研究，努力寻求破解之道。精心设计载体，流转农田9.5亩，建立邹桥乡党员干部群众路线教育实践基地，利用休息时间开展犁田比赛、插秧比赛等活动，让机关党员体验群众艰辛、接受群众教育、增进群众感情，这一做法先后被《中国纪检监察报》、《中国组织人事报》报道。三是注重长效性。坚持边学边查、销号整改，集中活动期间，党委班子梳理出来的62个问题和班子成员个人查找出的190个各类问题，现已办结。新发现的问题又及时纳入整改范畴。
3、抓难点，找准党建工作着力点。新形势下乡村两级党组织如何转变工作作风、密切党群关系、提高工作实效是当前基层党建工作的难点之一。为了找寻破解这一难题的有效途径，我和党委一班人紧密结合本地实际和当前农村工作特点，积极探索知农时、懂农事、干农活、交农友“四农工作法”，要求每名党员干部联系1名留守儿童、1户“空巢”老人、3—5户低保户，半个月通一次话、一个月上一次门、每年办三件实事。要求所有干部干部办公室常年必备好三双鞋：套鞋
（防汛）、球鞋（防火）、皮鞋（上街），全身心投入基层工作。通过一系列举措，干部作风变了、干群关系浓了，工作效果好了，张某某山林纠纷反复进京访、参战老兵多次集体访等一批纠结多年的信访难题在2014年得到稳定，《九江日报》头版头条以《邹桥乡“四农工作法”效果好》为题进行了大篇幅报道。
二、存在的主要问题及原因
一是班子配备有待完善。村级班子文化程度偏低，结构不合理、互补性较差，战斗力不强，去年全乡6个村级党组织，就有一个软弱涣散的班子。尤其是粮站、供销社等撤并、改制单位的下岗职工党员支部，班子配备更是难题。
二是骨干队伍有待提高。基层骨干队伍年龄老化、青黄不接。少数基层党组织负责人党要管党、从严治党的意识有待进一步提高。有少数村干部责任意识不强、办事不力，去年有2名村干部分别被诫勉谈话和停职一个月处理。还有少数党员在党言党、在党忧党、在党兴党意识薄弱。
三是组织设置有待改进。现有党员年老体弱的多、外出流动的多，后备力量又不断萎缩。付山村、张坑村的党员90%常年分散外地，“三会一课”等基本要求有时都难以按要求落实到位。面对这些问题，目前还没有比较有效的应对办法。
四是体制机制有待健全。工作载体不多；党组织活动效果不好；不合格标准不规范，党员民主评议难奏效。有的党员怕得罪人，党内批评与相互批评难开展。
五是服务能力有待提高。年轻干部有文化没经验，老干部有经验却文化水平不高。说了多年的老办法不管用、土办法不能用、新办法不会用的尴尬局面依然没有实质性改变。
六是工作保障有待加强。人手不足、资金短缺、精力有限，往往存在经济工作优先、硬性目标优先，党建工作放在了稍后的位置。资金安排上，预算不足，“预算外”也不足。
存在上述这些问题，虽然有客观因素，但作为乡党委书记，我有着不可推卸的责任。一是思想认识上，认为经济工作是铁任务、硬指标，党建工作相对软一些，考核指标虚一些，对党建工作重视不够。二是精力投入上，考虑到邹桥乡近几年招商引资、财政收入等工作严重滞后，所以把主要精力投入到对待经济目标考评方面，在党建方面投入精力较少。三是工作推进上，由于担任书记时间不长、经验不足，在需要统筹兼顾、弹好钢琴时，存在党建工作与中心工作“两张皮”，导致党建工作成效不够好。
三、下一步工作思路和措施
1、担当“第一责任”，立说立行。发展是第一要务，党建是第一责任。要牢固树立不抓党建就是失职、抓不好党建就是不称职的理念，积极主动抓好党建工作落实。坚持党委每季度研究1次党建工作，每半年开展1次“党委书记讲党课”或形势报告会，每个月不少于1/3的工作时间在村组开展工作。坚持书记抓、抓书记，将各行政村党建工作纳入村级目标考评，将支部书记履行党建责任的工作情况作为评先评优、推荐考公务员和事业编的重要内容，形成一级抓一级、层层
抓落实的党建工作局面。
2、推进“一号”工程，真抓实干。将党建工作作为其他一切工作提供政治保障、组织保障、力量保障的“一号”工程来抓，在分工上侧重、在措施上加力。按照党建工作项目化的要求，把党建“一号”工程细化、具体化到每个班子成员、每个基层支部、每个经办人员。探索党建措施落实不力的责任追究办法，强化党委主体责任和纪委监督责任的落实，抓住不落实的人和没落实的事，使党建工作的各项措施不折不扣落到实处。主动适应经济结构、产业布局、组织形式、行业分工、党员流向的发展变化，探索提高基层组织发挥作用的新途径。巩固群众路线教育活动成果，坚持“四农工作法”等经验做法，完善服务群众体系，推动作风建设常态化、长效化。
3、强化保障措施，不折不扣。人力安排上：从全乡干部中挑选最优秀的干部从事党建口工作，从2015年开始，凡是新分配来的公务员、大学生村官、“三支一扶”人员，首先到党建工作岗位上实习1个月后在分配到其他岗位。经费保障上：2015年，确保投入“三培两带两服务”示范基地、困难党员走访、流动党员服务、日常组织活动经费不少于10万元。并根据上级新的要求和基层新的实际，及时完善优化相关工作制度，确保党建工作有人管事、有钱办事、按章理事。
篇二：基层党建述职报告
镇党委书记基层党建述职报告
各位领导：
按照市委安排，我就今年党建工作述职如下，请大家评议，并提出宝贵意见。
XXX镇党委下辖41个农村基层党组织和5个镇直单位党组织，非公企业党组织37个。全镇有党员3004名，其中农村党员2730名，机关事业单位党员248名。
一年来，在市委市政府的正确领导下，按照市委组织部《2014基层党建工作要点》，我认真履行党建第一责任人职责，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，团结和带领全镇广大党员、干部和人民群众，扎实开展活动，深入思想建设，转变工作作风，夯实基层基础，取得了显著成果，主要工作汇报如下：
一、履职尽责，党建工作放在首要位置
我始终坚持党委书记是基层单位党建第一责任人的信念，把贯彻好上级党委精神、开展好基层党建工作、组织好农村基层党组织的组织活动，放在各项工作的重中之重。特别是今年党的群众路线教育实践活动中，我通过深入调研、征求意见、认真分析，对基层党建的认识更深一步，对党建工作的重要性和必要性有了更深的理解。在指导基层党建工作中，通过带头学习理论知识、参加组织生活、理清党建思路，组织深入贴近群众、解决疑难问题、开展教育培训等活
动，切实达到了以党建工作为龙头，促发展、调结构、惠民生的目的。
1、带头学习理论，开展党的组织生活。一是制定了《XXX镇机关学习制度》，学习时间上，规定班子成员每月集中学习2次，机关干部每周集中学习2次（周一、周五，班子成员参加机关干部集中学习），其余时间自学；内容上把习近平总书记系列讲话精神和各级党委文件要求汇编入册，建立了“一测一遍一本一平台”的学习体系；在学习方式上，通过书本学、看教育片学、实地参观学等拓展思路，提高学习效果。二是积极组织上镇村两级班子成员积极参加市委组织部组织的科级干部学习班和党务骨干培训班，我本人也多次按时参加安阳市组织的党委书记专题培训班。三是一方面组织机关干部理论测试检验学习效果，另一方面镇里成立了督导组督促指导各村党组织认真开展学习讨论，形成学习心得等理论成果，营造了镇村联动、齐头并进的良好氛围。通过学习，广大党员干部进一步牢固了宗旨意识，坚定了理想信仰，提升了党性修养，各项组织生活也能积极组织开展。
2、深入贴近群众，理清党建思路。党的群众路线教育实践活动开展以来，按照上级党委精神要求，提出了我镇“做精神传人，当群众亲人”的活动主题，就是要求党员干部传承弘扬红旗渠精神，深入贴近群众，广泛征求意见
践活动工作要求》，结合基层实际对活动方案进行了细化、量化，提出了“”的活动思路，让活动的开展更具有可操作性，确保活动的各环节开展不偏不空不落虚处。二是通过上党课、走访信访群众、联系企业项目的形式征求群众对党委工作的意见建议，如：走访等信访户平息他们的情绪，争取他们的理解支持；走访拆除冲天炉企业了解情况，积极协调电业部门电力扩容；针对群众意见，健全完善了机关服务承诺制度和干部管理制度。三是实行党建责任承诺责任制。我与各班子成员、各村党组织书记分别签订责任状，形成了党委书记负总责，理清全镇党建思路，统筹部署；班子成员集体商讨、提出建议，传达督促分包区认真开展；各村党组织书记具体实施，发现问题及时反馈，全镇无死角，层层抓落实的党建工作网，为基层党建的开展提供了有力保障。
3、积极发现问题、解决问题。调研发现基层党建有“三难”一是支部落实难，二是党员管理难，三是培训教育难。主要原因是基层实际情况复杂，经济相对薄弱，年龄结构老化、党员活动范围扩大，缺少高素质的师资人才。对此我们提出一是不违背原则情况下适当变通灵活应用，二是制定实行了党员积分手册，拟对党员参与组织活动实行积分管理，加强对不合格党员的教育转化，三是重点培养后备干部和党务骨干，让年轻力量今早进入班子，如焦家屯村和西丰村通过培养推荐，两名年轻干部进入班子，一名大学生村干部当
选村主任。
二、丰富载体，大力夯实基层党建工作
我镇党建工作通过创新载体，着力推进，夯实了基层党建工作，实现了新时期党建成效常态化。一是着力推行“四议两公开一监督”工作法，严格村级事务办事程序，实行大事、要是、难事、群众关注度高的事、10万元以上财务收支方面的事，严格按照“四议两公开一监督”工作法进行，充分发挥群众在解决村级事务中的主体作用，用群众的方法解决群众中的问题，推进农村基层民主决策进程，让群众真正大实惠。如：我镇近年来天然气、安全饮水项目基本村村都有，部分群众开始不理解不配合，通过四议两公开决策和集思广益，支部做好解释工作，争取群众支持，工程推进很快；又如在各村低保申领中，申请的群众条件相似的比较低，结合申领群众方方面面的实际情况，通过群众代表的参与投票，群众都心服口服；还有像村土地流转比较低，群众意愿和补偿款不能统一，工作迟迟不能推进，通过支部深入研究和群众集体智慧，达成协议后村民马上收益，群众不但领取了补偿款，而且过去找不到工作的60、70人员还能到农业产业园发挥农业种植特长打工挣钱。二是以我市开展实施党的建设“红旗渠工程”为契机，在定角村试点推行“党组织+党小组+党员+群众”的联网联心工程，进一步推行镇领导包村、村支委成员包组、党小组长包片、党员包户的网
格化管理，第一时间了解群众心声、群众疾苦。针对群众反映的具体问题，实行预约服务、上门服务、代理服务，让干部替群众办事，提高服务效率、缩短服务时间，真正把服务群众落到实处。三是加强指导帮扶，转化后进村。根据上年度考核结果，对41个农村党支部实行划类排队，确定了东牛良等4个后进村，在转化中实行“四定一包”（定人员、定目标、定奖惩、包后进村转化）结对帮扶的目标管理考核，全面提升了支部的凝聚力、战斗力。如： 村过去软弱涣散，今年镇党委委员、纪检书记分包该村，指导该村加强党建工作，理清思路，从村容村貌做起，安装地埋管道、维修排水沟，投资 万元引进了天然气，群众非常满意，在两委换届中这一班人顺利当选。四是健全党风政风监督制度，依法保障村务监督委员会对村级事务的监督职能有效发挥，制定出台了《重大事项集体研究制度》，在各村严格落实村务监督和三公开制度，镇纪委、三资管理中心对各村党务政务进行有效监督。制定了《农村两委干部绩效考核办法》对农村干部奖优罚劣，既提高村干部薪酬待遇，激发他们的工作热情，保证基础党组织的有效运行，又从制度上约束他们廉政高效。五是搞好党员培训和民主评议工作。
三、突出整改，切实践行党的群众路线 按照梳辫子、拉单子的要求，根据征求到的意见，上级反馈的事项和自我剖析，我们制定班子、领导个人整改清单
篇三：县委书记基层党建述职
基层党建工作述职报告
2005年以来，我认真履行抓基层党建“第一责任人”职责，团结带领县委一班人，按照市委总体部署，着眼于提高执政兴县能力这个总目标，以“三级联创”活动为统揽，以先进性教育活动为动力，抓住“千名干部进百村”、“两个双向培养”、党建标准化等载体，强班子、壮队伍、夯根本、建机制，有效提高了基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力。主要做到了以下几个方面：
一、高度重视，凝聚合力，切实把党建工作摆上重要日程 思想是行动的先导，认识的高度决定工作的力度。为了抓好基层党建工作，我们切实履行县委的“关键”职责，把基层党建工作当成关系全县改革、发展、稳定的头等大事来抓。第一，当好“指挥员”，牵头抓总，全面部署。工作中，我拿出相当大的精力抓基层党组织建设，从思路确定、工作部署，到督导落实，每一个关键环节都亲自过问，亲自把关。2005年，在我的安排和主持下，县委5次召开常委会，10次召开书记碰头会和党建领导小组会，7次召开县直和乡镇党组织负责人党建专题研究会，专题研究基层党建工作。同时，进一步明确了工作的目标任务，先后制发了《加强基层组织建设的意见》、《关于建立完善农村基层组织建设长效机制的意见》、《关于落实农村干部待遇的有关规定》等相关文件8个，为基层党建工作的落实提供了制度保障。对一些重点工作，我还亲自安排部署。去年3月，在深入调研、明确问题的基础上，我牵头谋划了“千名干部进百村”活动，并先后4次组织专题会议研究部署。第二，当好“战斗员”，率先垂范，凝心聚力。工作中，我坚持从自身做起，率先垂范，带头深入一线调研督导，现场办公。一年来，我曾3次深入基层开展调查研究，
6次带队检查督导基层党建工作，20多次深入所联系的后进村赵楼村，并协助该村健全了支部班子，建起了高标准“两室”，成立了“制鞋协会”，使该村很快跨入了优秀支部行列。在我的示范带动下，各级党组织书记履行“第一责任人”职责的积极性和主动性得到了加强，各级领导干部和有关部门都能按照党委的统一部署，各负其责，齐抓共管，合力推进。目前，永清县24名县级党员领导干部每人都有自己的“五个一”联系点，各乡镇党员领导干部也都分片包村，带头抓党建。第三，当好“督查员”，强化措施，保证落实。基层党建能不能切实收到实效，督导检查是保证。工作中，我们做到了“三个强化”，即强化专题述职，每半年听取乡镇党委书记的专项述职；强化会议调度，每月召开基层党建工作调度会；强化领导巡查，县委领导每季度深入基层检查工作，并针对问题现场指导。同时，努力通过健全机制发挥县委抓基层党建的关键作用，建立了基层党建工作例会、县级领导包乡联村、乡镇党建标准化建设、“两个双向培养”等十项制度，有效促进了各项工作的落实。
二、突出重点，创新工作，全力提升基层党建工作整体水平 思路就是目标，就是出路。农村基层党建工作要上水平，必须从实际出发，理清思路，明确目标。实践中，我们逐步总结形成了“六个坚持”，即党建工作要坚持紧紧围绕第一要务和党委工作大局，坚持乡、村一起抓，坚持协调联动凝聚合力，坚持载体推动，坚持经常抓、抓经常，坚持培树典型。围绕“六个坚持”，县委每年都要组织开展一系列大型调研活动，有的放矢地谋划下步工作,从而使得我县的基层党建工作得到整体推进。
1、科学构建基层党建“长效机制”体系，解决农村基层党建的深层次问题。2005年，结合先进性教育活动，我们对过来一些成功的经验和做法进行了深入总结和完善，进而形成了县乡村三
级基层组织建设机制体系。在建立县委抓基层党建十项制度的基础上，以党建标准化建设为抓手，在乡一级建立了党建工作例会、乡村干部培训、目标考核管理等十项制度，以“一制三化”为统揽，在村一级建立了“两委”联席会议、党务村务公开、农村党员“三二一”管理等十项制度。同时，进一步对近年来各种文件、规定进行编辑整理，由我作序，印制了《永清县基层组织建设长效机制汇编》一书，标志着全县农村基层党建进入了建机制、增活力的新阶段。2005年12月27日，市委在我县召开了全市农村基层党建“长效机制”现场会，我县在会上做了典型发言。
2、精心组织“千名干部进百村”活动，解决农村党支部战斗力不强的问题。2005年3月，我们以选好干部、配强班子为重点，在全县组织开展了“千名干部进百村”活动。7月份以后，又按照市委、省委要求，以“千名干部进百村”为载体，进一步明确目标和重点，深入推进农村班子集中整顿活动。这说明，我们的做法与上级领导的思路合拍，走在了前面。工作中，我们先后排查确定了存在各类问题的落后村街153个，按照“返乡回村工作”的原则，从县乡机关选派了814名干部回村开展整建工作。截至去年底，共调整农村支部班子63个，调整书记25名；153个村街班子全部实现了转化，其中12个村跨入了优秀支部行列。
3、大力加强党建标准化建设，解决乡镇党委“主角”作用不到位的问题。在2004年先行试点的基础上，2005年，在全县各乡镇全面推行了党建工作标准化建设，使各乡镇党委在党建工作上实现了“三化”：即职责任务明晰化、工作运行制度化、阵地建设规范化。乡镇党建标准化的推行，解决了乡镇党委抓基层组织建设的职责不清、标准不高、工作不实等问题，有效促进了乡镇党委“主角”作用的发挥。这一做法受到市委组织部的肯定，省委组织部对此也给予了关注。
4、创意开展“两个双向培养”活动，解决农村党员干部“双带”本领不突出的问题。从2003年起，我们在全县农村广泛开展了“两个双向培养”活动。2005年，县委又加大了发展经济型人才入党、选拔党员经济型人才进班子、培养党员干部成为经济型人才等三个方面的工作力度。活动开展以来，全县有378名农村经济型人才被吸纳进党组织，新当选的502名农村干部和116名党支部书记，经济型人才的比例分别占到82%和86%；6000多名农村党员干部在培训教育中提高了“双带”本领，真正实现了一名党员经济型人才带动一片群众，一名经济型干部带起一个专业村的既定目标。《经济日报》、《新华社专供信息》、《共产党员》分别刊发了这一经验做法，市委组织部在全市进行了推广。
5、全面实行农村党员“三二一”管理机制，解决农村党员先进性难体现的问题。针对农村党支部管理党员无抓手，党员发挥作用无平台的问题，从2004年开始，我们探索实施了农村党员“三二一”管理机制，并选定了试点乡镇、村街。2005年，在全县农村全面推开，从而有效解决了农村党员特别是无职党员“抓不住，管不好”的问题，有力促进了农村各项事业的发展。截至目前，全县已有8000多名农村党员落实了“三定”，有3000多名经济型党员与5200多名群众结成帮扶对子，7000多名群众在党员的帮助下走上了致富路，412名经济型人才被培养成村干部。省、市《基层组织建设通报》分别刊发了我县这一经验做法。
6、进一步加强“农村优秀人才库”建设，解决农村党组织后继乏人的问题。县委从2003年起，大力加强“农村优秀人才库”建设。明确了思想政治素质好、服务意识强、有一定市场经济意识和致富能力等七条标准，按照组织推荐、党员群众推荐、个人自荐，乡镇党委考察的方法，吸纳优秀人才进库，同时加强动态管理，对培养成熟的及时吸纳进村班子。2005年，进一步规范了
在库优秀人才的选拔、管理、培养、使用。到目前，有213个村街通过“人才库”建设先后解决了缺支短委和发展党员难的问题。《人民日报》曾对我县这一做法进行了详细介绍。
三、狠抓落实，稳步推进，努力通过加强基层党建实现全县农村工作新跨越
为推进基层党建各项工作的落实，我们对于一些重要工作，采取先试点后推开的方式进行，同时，加强台帐管理，实行定期调度，强化督导检查，严格目标考核。通过实施卓有成效的举措，我县的基层党建工作得到全面加强，为全县农村各项工作的快速发展提供了坚实的组织保证。
一是县乡党委加强农村基层党建的实际本领得到了极大提高。县乡党委和书记基本上都能自觉做到聚精会神抓党建，有思路、有安排、有检查、有奖惩，事前明确目标、示范引导，事中挂帐督办、定期调度，事后严格考核、理性总结，真正把握了农村基层党建的主动权。二是农村基层组织建设的整体水平得到了提升。2003年以来，我县共发展农民党员459名，涉及村街338个，全县35岁以下的党员由10.2%提高到16.5%；高中以上的由31.9%提高到39.8%，党员队伍结构得到改善。先后有202个相对落后的村街实现了转化提高，51个村街跨入了优秀支部行列。新建“两室”526间，修缮、翻新“两室”619间。有145个村街被命名为省、市、县先进基层党组织。目前，我们永清386个村街，没有党支部班子不健全的村、没有三年以上不发展党员的村、没有“两室”不达标的村、没有发展思路不清的村。三是广大基层党员干部建设社会主义新农村的热情空前高涨。全县基层干部牢固树立了“严、细、深、实、快”的工作作风，学先进、赶先进、争当先进的热情空前高涨。在文明生态村创建活动中，基层党组织筹资1260万元，硬化村级道路122公里，植树26万株，新建