中央财政税收返还政策

篇一:财政部贯彻落实清理规范税收等优惠政策决策通知

财政部贯彻落实清理规范税收等优惠政策决策通知

中央政府门户网站 2014-12-24 10:21 来源: 财政部网站

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关于贯彻落实国务院清理规范税收

等优惠政策决策部署若干事项的通知

财预﹝2014﹞415号

各省、自治区、直辖市财政厅(局):

为全面贯彻落实《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》(国发﹝2014﹞62号,以下简称《通知》),充分发挥省、市、县级财政部门作为牵头单位的组织协调作用,推动各地建立健全长效管理机制、开展专项清理等工作,现就有关事项通知如下:

一、准确把握《通知》的政策内涵

根据《通知》精神,税收等优惠政策是指地方和部门对特定企业及其投资者(管理者)等,在税收、非税等收入和财政支出等方面实施的优惠政策。 清理规范税收等优惠政策,就是要通过(本文来自:wwW.xIAocAofaNwEn.com 小 草范 文 网:中央财政税收返还政策)明确政府和市场的边界,规范市场秩序,维护市场统一,减少政府对市场行为的过度干预,切实提高资

源配置的效率。地方各 级财政部门要深刻领会清理规范税收等优惠政策的重要性,清醒认识违法违规制定税收等优惠政策的危害,准确把握《通知》的指导思想、主要原则和基本内容,将 清理规范税收等优惠政策作为当前和今后一个阶段的重点工作,并把握好以下几个关键:

(一)违法违规的优惠政策自《通知》印发之日即2014年12月1日起一律停止执行,并发布文件予以废止。

(二)没有法律法规障碍的优惠政策,若确需保留的,可在充分说明理由、提出政策期限建议的基础上暂时继续执行,由省级人民政府报财政部审核 汇总后专题请示国务院,并依据国务院审定的处理意见执行;本地区未提出保留建议的,或国务院未批准保留的,一律发布文件予以废止。

(三)今后新制定税收等优惠政策,需按照统一的政策制定权限执行。除依据专门税收法律法规和《中华人民共和国民族区域自治法》规定的管理权 限外,各地区一律不得自行制定税收优惠政策;严禁违反法律法规和国务院文件(含经国务院批准有关部门发布的文件,下同)规定,对企业减免或缓征行政事业性 收费、政府性基金和社会保险缴费;未经国务院批准,不得对企业规定财政优惠政策。

二、建立健全长效管理机制

经过专项清理后保留的优惠政策,以及今后新制定的优惠政策,一律纳入长效机制统一管理。省、市、县级财政部门要按照《国务院关于深化预算管 理制度改革的决定》(国发?2014?45号)和《通知》要求,会同有关部门,结合本地区实际情况,以税收等优惠政策管理制度化、规范化、程序化为目标, 建立健全税收等优惠政策管理的长效机制,实现对税收等优惠政策的全过程管理。

(一)建立评估和退出机制。在定期评估税收等优惠政策执行情况的基础上,认真研究提出取消、调整和延续等处理意见,其中拟调整和延续的由省级人民政府报财政部审核汇总后专题请示国务院。

(二)建立清单制度。除涉及国家秘密和安全的事项外,税收等优惠政策的制定、调整或取消等信息,应当在信息生成后20个工作日内形成目录清单,通过财政部门和有关部门门户网站的专门板块,完整向社会公开。

(三)建立举报制度。明确受理、核查、处理、协调、督办、移送、答复、统计和报告办法,并在门户网站设立举报专区、设置举报电话,方便各方力量举报违反规定出台或继续实施税收等优惠政策行为。

(四)建立考评监督和责任追究机制。每年定期检查下

级政府和本级部门税收等优惠政策管理情况,提交同级组织部门,并抄送上级财政部门;对检查中发现的问题要转请有关部门按职责分工及时查处纠正,并提请同级监察或司法部门依法追究责任人的责任。

(五)完善财政管理制度。强化预算约束,严格审核对企业及其投资者(或管理者)的各项补助支出,凡超越相关法律法规规定和国务院文件规定范 围、标准、期限或未经国务院批准的,一律不得列入财政预算。用于支持企业的财政资金,均应制定资金管理办法,明确规定政策对象、补助标准、资金使用方向和 政策期限,并公开资金管理办法、分配办法和分配结果。要在本行政区域内实施统一的按税种(含行政事业性收费、政府性基金等)、按比例分享的政府间财政收入 分配体制,制定计划逐步取消对部分区域实施的地方级财政收入全留或增量返还等政策,对确需支持的地区通过规范的转移支付制度给予支持。

三、清理现有税收等优惠政策的具体安排

省、市、县级财政部门要会同税务等有关部门开展专项清理,认真排查本地区自行制定出台的税收等优惠政策,对各类文件载体,特别是与企业签订 的合同、协议、备忘录、会议或会谈纪要以及“一事一议”形式的请示、报告和批复等进行全面梳理,确保没有遗漏。在此基础上对2014年12

月1日前出台的 现行优惠政策,按照税收收入、非税收入、社会保险缴费、财政支出、财政体制、其他优惠政策等6种情形,分类填报清理情况表(样式详见附件1-6),报本级 人民政府批准后,报上级财政部门备案。

上级财政部门要依据国家相关法律法规、国务院有关文件和下级财政部门报备的清理方案,对下级财政部门开展的清理工作进行验收。对省以下各级财政部门的验收工作,应于2015年3月15日前完成。

各省级财政部门应当全面总结本省(区、市)专项清理工作情况,代拟清理情况报告,呈请省级人民政府于2015年3月底前报财政部。清理情况 报告需包括以下内容:一是对清理规范税收等优惠政策重大意义的认识;二是2014年全省(区、市)税收等优惠政策基本情况;三是专项清理和验收工作的具体 部署、典型做法,以及工作中遇到的主要困难和问题等;四是专项清理工作成果;五是建立健全长效管理机制的工作安排或进展;六是建议保留的优惠政策具体情况 说明。

四、切实加强组织领导

省、市、县级财政部门要充分发挥牵头单位的组织协调作用,切实加强与相关部门的沟通和配合,尽快按程序建立

篇二:2015年行政机关公务员考试试题(二)

2015年行政机关公务员考试(二)

一.单项选择题(每小题2.0分,共40分)

1.将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体的总体布局的会议是()

A.十七大 B.十八大 C.十八届三中全会D.十六大

正确答案:B;

2.习近平总书记指出,()的焦裕禄精神,是我们党的宝贵精神财富,与教育实践活动的主题高度契合。

A.鼓足干劲、力争上游、艰苦奋斗、多快好省? B.亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献 C.干事创业、勤奋务实、勇于创新、无私奉献D.爱憎分明的阶级立场、言行一致的革命精神

正确答案:B;

3.党章指出,党的最大政治优势是()。

A.对马克思主义的信仰 B.批评与自我批评 C.密切联系群众D.党员的模范作用

正确答案:C;

4.根据《我国矿产资源禀赋与循环经济发展》,我国矿产中复杂矿石多,我国黄金矿的总储量里伴生金达到了()。

A.28% B.13% C.60%D.73%

正确答案:B;

5.《科技创新与循环经济发展》提到,十二五期间,在2006年和2013年的科技总的投入是376亿,其中中央财政的投入是()亿。

A.163 B.254 C.124D.198

正确答案:A;

6.根据《我国矿产资源禀赋与循环经济发展》,叠加成矿的结果是()。

A.形成富矿大矿 B.形成贫矿 C.矿石元素种类更加集中 D.复杂矿石少

正确答案:A;

7.《我国矿产资源禀赋与循环经济发展》提到,我国地质构造复杂,有很多小板块构成,重要的有三大板块,下面不属于这三大板块的是()。

A.华北 B.扬子 C.塔里木D.吐鲁番

正确答案:A;

8.《循环经济财政与税收政策》提到,中国税收优惠政策发展的趋势是()。

A.以产业优惠为主 B.以区域优惠为主 C.取消对战略新兴产业的优惠D.取消所有的区域税收优惠政策

正确答案:A;

9.根据《循环经济财政与税收政策》,()会议的决定对我国财税改革做了具体的安排。

A.十六届三中全会 B.十七届三中全会 C.十八届三中全会D.十八大

正确答案:C;

10.根据《PE投资支持循环经济的实践》,所有行业都意识到,()已经成为它们提高收益率和增加收益的必要来源。

A.全产业链上下游的延伸 B.资本的有效运营 C.技术创新D.引进人才

正确答案:A;

11.《PE投资支持循环经济的实践》提到,PE投资搭配()投资,是提高杠杆的很好的路径。

A.政府 B.结构性 C.分散化D.风险

正确答案:B;

12.《发展循环经济建设生态文明》提到,我国制定的第一部循环经济发展的规划是()

A.《循环经济发展战略及近期行动计划》 B.《废弃电子电器回收利用管理条例》 C.《循环经济促进法》革D.《再生资源回收管理办法》

正确答案:A;

13.根据《PE投资支持循环经济的实践》,PE机构的作用不包括()。

A.资金支持 B.跨界并购 C.增强企业信用D.技术注入

正确答案:D;

14.在发电方面,我们中国是以()为主。

A.风力 B.水力 C.火电D.太阳能

正确答案:C;

15.下列哪项不属于农业文明的生产方式()

A.耕种 B.驯化动物 C.狩猎D.驯化动物

正确答案:C;

16.()可以培育新的产业增加就业,实现经济与资源环境效益的统一,是经济转型发展的内在要求,也是中国经济发展进入新常态后的一个必然的发展路径之一。

A.低碳经济 B.循环经济 C.技术进步D.国企改革

正确答案:B;

17.根据《科技创新与循环经济发展》,中央提出的科技工作的总体要求不包括()。

A.引进一批 B.研发一批 C.示范一批D.推广一批

正确答案:A;

18.《科技创新与循环经济发展》提到,党的十八大明确提出,()是提高生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。

A.改善民生 B.文化融合 C.人才战略D.科技创新

正确答案:D;

19.《发展循环经济建设生态文明》指出,拉动经济的主要力量是()

A.生产 B.消费 C.投资D.储蓄

正确答案:B;

20.《发展循环经济建设生态文明》提到,“人口必须要控制”这个基本的经济学规律是由()提出。

A.马寅初 B.邓小平 C.周恩来D.刘少奇

正确答案:A;

二.多项选择题(每小题2.0分,共20分)

1.下列哪些属于循环经济的产业链()

A.

螳螂捕蝉,黄雀在后 B.大鱼吃小鱼,小鱼吃小虾 C.煤炭-发电-建材

D.石油-塑料-塑料再生产品

正确答案:CD

2.新形势下党面临的“四大考验”

是()。

A.执政考验 B.改革开放考验 C.

市场经济考验D.

外部环境考验

正确答案:ABCD; 3.

《廉政准则》规定,党员领导干部不准在公务活动中接受()。

A.礼金 B.各种有价证券 C.各种支付凭证

D.各种礼品

正确答案:ABC;

4.我国循环经济发展模式的设计原则

()。

A.系统性原则 B.实用性原则

C.顺应发展趋势原则

D.资源高效利用原则

正确答案:ABCD;

5.按照对循环经济发展主体的行为意愿的影响程度,可以将循环经济发展的动力可分为哪些类型()。

A.被动力 B.源动力

C.主动力

D.协动力

正确答案:BCD;

6.县级以上人民政府及其农业等主管部门应当推进土地集约利用,鼓励和支持农业生产者

采用哪种类型的先进种植、养殖和灌溉技术()

。 A.

节地 B.节水

C.节肥

D.节约种子

正确答案:ABC;

7.我国发展循环经济过程中出现了

“3+1”模式,下列哪些属于该模式的要素()

A.企业清洁生产 B.生态工业园区建设 C.

社会废物循环

D.

发展再生资源产业

正确答案:ABCD; 8.我国循环经济的发展模式涉及两个重点领域,它们是()

A.生产领域 B.转移领域

C.消费领域

D.

出售领域

正确答案:AC; 9.

国家鼓励和支持农业生产者和相关企业采用先进或者适用技术,对下列哪些物质进行综合利用()

A.农作物秸秆 B.畜禽粪便

C.农产品加工业副产品

D.废农用薄膜 正确答案:

ABCD;

10.循环经济促进法》中所称循环经济,是指在生产、流通和消费等过程中进行的哪些活动的总称?()

A.减量化? B.再利用 C.资源化D.无害化

正确答案:ABC;

三.判断题(每小题2.0分,共40分)

1.中国政府间的财政关系,下一步中央政府要比地方承担更多的责任。

A.对

B.错

正确答案:A;

2.“创业要实”,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问

篇三:2015年上海增值税返税政策解读

2015上海增值税返税政策解读

税收种类:国税+地税

国税:由中央政府征收

地税:由地方政府征收

增值税属于国税税种:中央政府拿75%+地方政府拿25%

上海增值税返税政策分解

一、增值税的分成体系

上海注册的公司所交纳的增值税25%归上海市所有。上海增值税的分成由市政府、区政府、开发区、企业等几个方面分别分享增值税的分成。

1.市政府增值税分成

除崇明岛之外,其他区所在公司交纳的增值税留存上海市部分的其中40%归上海市政府。

即:上海市政府增值税收入=公司缴纳增值税*25%*40%

2.区政府增值税分成

区政府一般分走本区企业所交纳增值税上海市留存部分的20-40%。即:区政府增值税收入=公司缴纳增值税*25%*(20-40)%

3.开发区增值税分成

在郊区开发区注册的公司,有增值税分成的权力,开发区一般能分到上海市留存部分10-20%的增值税。 即 :开发区增值税收入=公司缴纳增值税*25%*(10-20)%

4.企业增值税分成

企业增值税分成,即增值税返税。上海不是所有企业都可以返税,只有注册在开发区里的企业才可以享受增值税返税优惠政策。上海各郊区开发区返给企业的增值税是有很大差异的,一般返给企业在4-9%之间。

自2009年开始,上海市取消了市区街道办事处的返税功能,所以在上海市区注册的公司已不能享受市区街道办事处的返税。

二、上海各开发区增值税返税比较

1.返税最高的开发区

崇明的开发区:增值税可返到企业实际交纳增值税的7-9%。

2.返税较高的开发区

金山、奉贤的开发区:增值税可返到企业实际交纳增值税的6-8%。

3.返税一般的开发区

闵行、嘉定、松江、青浦等郊区的开发区:增值税可返到企业实际交纳增值税的4-6%。

★释疑解惑

1.关于返税比例的说法

返税比例严格科学的说法应该是返给企业实际交纳增值税的百分之多少,但有的地方为扩大宣传、吸引招商会说返给地方所得的百分之多少。 两者差异是很大的

注意:返给企业地方所得的多少,这个“地方”即可以指整个上海市的税收留成,也可以指区政府或开发区所留税收部分

2.返税条件

有的开发区对于企业的返税是没有任何条件的,交税即返。但有些开发区则是有要求的,比如税收达到多少,才会返税。还有的开发区事先不告知企业返税条件,在返税的时候再告知。

上海注册公司后,需申请一般纳税人资格后,才可以开具增值税专用发票,上海各区及郊区开发区申请一般纳税人的政策略有差异,详情请咨询当地政府招商部门。

3.返税时间与方式

①返税时间一般季度返税为主,有的开发区则是一个月返一次,有的则是半年或一年返税一次。

②返税方式一般由开发区直接转账到公司的基本账户。