篇一：关于加强建设施工合同管理的意见探讨
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关于加强建设施工合同管理的意见探讨 作者： 徐沛军
来源：《建材发展导向》2014年第04期
摘要：随着我国经济的发展，建筑行业的发展进程不断加快，但我国建筑市场中的施工合同管理比较混乱，存在一些违法、违规的现象。文章就建设施工合同面临的问题进行分析研究，以及详细阐述了施工合同管理的内容，针对施工合同管理的问题制定出相关的解决措施，以便更好的规范建设施工合同管理，促进建筑行业健康持续的发展。
关键词：建设；施工合同；管理意见
建筑施工合同的定义为具有法人资格的双方，为了实现特定的合法主题达成的共同协议。建设施工合同有利于明确双方法律关系以及权利与责任关系，是双方实施合同中活动的根本依据。建设施工合同能够确保双方一系列工程建设活动顺利进行。有效地合同管理有利于工程建设各方面履行合同规定的义务，确保建设目标能够顺利进行。由此可以看出，加强建设施工合同管理有着重要的意义。
1建设施工合同管理的内容
建设施工合同管理的内容覆盖面比较广，每项业务之间有着紧密的联系，以及有着严格规定的程序以及方法。建设施工合同管理的业务范围比较广，主要有以下几个方面：工程施工设施以及材料、施工质量监控、施工条件、施工进度控制、图纸和规范、工程验收、现场会议、工程风险的合理负担、劳务分包合同管理以及合同变更和索赔等。针对建设施工合同管理中的重点，尤其要注意，以下几方面就是建设施工合同管理的重要内容。
1.1工程质量控制
工程质量的好坏是整个工程建设中的核心，在管理中也处于重要地位。在整个工程建设中要做好质量管理以及监控工作就要注意以下几个方面：其一，清楚明确施工合同管理的职责，实施分级管理制度。在进行质量管理的时候，需要建立全面的管理体系，要将监理员检查、现场监工进行检查以及承包商进行自行检查合理的结合起来，形成完整的质量管理体系。其二，要完善各类检查表格，规范质量管理工作，是工作更加标准化、程序化。其三，强化监督管理职能，严格按照相关规定以及要求进行施工。通过技术、组织、经济以及合同等措施，工程管理与监督部门对工程的项目、质量以及进度进行管理与监督。最后，对承包商进行监督，完善内部质量管理制度，确保工程质量。
1.2工程进度监控
工程进度的快慢直接影响到合同双方的利益，工程进度监控要实施计划安排，科学合理的进度计划有利于施工工期的顺利完成。工程进度监控主要针对承包商制定的施工组织计划进行
篇二：关于加强建设工程施工合同备案管理的实施意见
关于印发《关于加强建设工程施工合同备案
管理的实施意见（试行）》的通知
合建[2012]98号
各县（市）、区、开发区住建、建管、建发局（建管中心），各有关单位：
现将我委制定的《关于加强建设工程施工合同备案管理的实施意见（试行）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。执行中如遇问题，请与我委建筑业管理处联系，联系电话，0551-2692762,0551-2692765。
特此通知
附件：
《关于加强建设工程施工合同备案管理的实施意见（试行）》
合肥市城乡建设委员会
二0一二年七月十七日
关于加强建设工程施工合同备案管理的实施意见
（试行）
第一条 为维护建筑市场秩序，进一步规范建设工程合同备案行为，依法保护建设工程合同当事人的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和住建部《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》、《合肥市建筑市场管理办法》等有关法律、法规和规章的规定，结合本市实际，制定本意见。
第二条 本市行政区域范围内的房屋建筑和市政基础设施工程施工合同（以下简称建设工程施工合同）的备案及监督管理，适用本意见。
本意见所称建设工程施工合同包括施工总承包合同、专业承包合同、专业分包合同、劳务分包合同。
本意见所称专业承包合同是指具备专业承包资质的承包人从建设单位承揽专业工程所签订的合同。 第三条 合肥市城乡建设委员会（以下简称市城乡建委）负责本市行政区域内建设工程施工合同备案的监督管理。
各县（市）、区及开发区建设行政主管部门按照各自权限负责本辖区内建设工程施工合同的备案及日常监督管理。
第四条 实行建设工程施工合同备案及履约评议、不良行为记录及公示等制度。
第五条 建立全市建设工程施工合同备案管理制(本文来自：wwW.xIAocAofaNwEn.com 小 草范 文 网:关于加强市管建设工程施工合同管理的若干意见)度。发包人应当自建设工程施工合同订立之日起七日内到工程所在地县
（市）、区及开发区建设行政主管部门或其委托机构（以下简称施工合同备案机构）办理施工合同备案手续。 受市城乡建委委托，市建筑市场监督管理处负责施工许可分级管理区域内的建设工程施工合同的备案及日常监督工作（施工总承包合同备案由行政服务中心建委窗口在办理施工许可证时办理）。
第六条 建设工程施工合同备案应当提交的书面材料：
（一）施工总承包合同备案：
（1）《合肥市施工总承包合同备案表》（附表1）；
（2）企业营业执照、资质证书、安全生产许可证、项目经理复印件（核原件）；全部施工总承包合同正、副本；进肥备案证书（外市建筑业企业）复印件（核原件）；
（3）招标投标备案表或直接发包通知书；
（4）实行工程担保的工程，同时提交支付担保和履约担保保函复印件（核原件）；
（5）项目管理机构人员岗位资格证、身份证复印件（项目管理机构人员应包括项目经理、技术负责人、施工员、安全员、质检员、预算员、劳资员、材料员等，岗位资格证书注明了单位名称的，应与本人执业单位一致）。
（二）专业承包合同备案：
（1）《合肥市专业承包合同备案表》（附表2）；
（2）企业营业执照、资质证书、安全生产许可证、项目经理复印件（核原件）；全部专业承包合同正、副本；进肥备案证书（外市建筑业企业）复印件（核原件）；
（3）招标投标备案表或直接发包通知书；
（4）实行工程担保的工程，同时提交支付担保和履约担保保函复印件（核原件）；
（5）项目管理机构人员岗位资格证、身份证复印件（项目管理机构人员应包括项目经理、技术负责人、施工员、安全员、质检员、预算员、劳资员、材料员等，岗位资格证书注明了单位名称的，应与本人执业单位一致）。
（三）专业分包合同备案：
（1）《合肥市专业分包合同备案表》（附表3）；
（2）分包工程发包人的《合肥市施工总承包合同备案表》；
（3）企业营业执照、资质证书、安全生产许可证、项目经理复印件（核原件）；进肥备案证书（外市建筑业企业）复印件（核原件）；
（4）全部专业分包合同正、副本；
（5）专业分包企业已办理的《合肥市建筑业企业信用手册》或进肥备案证书（外市建筑业企业）复印件（核原件）；
（6）专业分包企业项目管理机构人员岗位资格证、身份证复印件（项目管理机构人员应包括项目经理、技术负责人、施工员、安全员、质检员、预算员、劳资员、材料员等，岗位资格证书注明了单位名称的，应与本人执业单位一致）。
（四）劳务分包合同备案：
（1）《合肥市劳务分包合同备案表》（附表4）；
（2）分包工程发包人的《合肥市施工总承包合同备案表》或《合肥市专业承包合同备案表》、《合肥市专业分包合同备
案表》；
（3）企业营业执照、资质证书、安全生产许可证复印件（核原件）；进肥备案证书（外市建筑业企业）复印件（核原件）；
（4）全部劳务分包合同正、副本。
第七条 建设工程发包人在办理施工合同备案手续时，应通过“合肥建设网”登录“信用管理系统”，完善（更新）企业和从业人员及工程项目数据库基本信息。基本信息不完善的不予受理合同备案。
第八条 施工合同备案机构在收到建设工程施工合同备案材料之日起五日内，主要对以下内容进行核查：
（一）建设工程施工合同是否采用示范文本，内容填写是否规范、完整、准确，正、副本的内容是否完全一致；委托签订施工合同的是否有法定代表人授权委托手续；
（二）是否无资质或超越资质范围承接工程；
（三）按规定应当招标的工程是否招标、招标工程合同价与中标价是否相符、合同约定的工程承包范围与招标范围是否一致，合同其他实质性条款与招投标文件是否背离；
（四）直接发包的工程合同价、合同约定的工程承包范围、合同其他实质性条款与直接发包通知书是否一致；
（五）专业分包合同的范围是否超出施工总承包合同的承包范围；
（六）劳务分包合同的范围是否超出分包工程发包人的承包范围；
（七）专业分包工程是否与《合肥市施工总承包合同备案
篇三：加强建筑施工企业合同管理若干措施
加强建筑施工企业合同管理若干措施
【摘要】施工合同是承包人按要约进行工程建设、发包人支付工程价款的要约，施工合同管理工作的好坏关系到工程项目建设顺利实施以及施工企业的经济效益。因此，施工企业必须加强合同管理。本文结合建筑工程施工合同特点，提出了加强施工合同管理的措施，对提高建筑工程施工企业合同管理水平有一定的指导意义。
【关键词】施工企业；合同管理；合同法；分包管理
建筑工程施工合同是承包人按要约进行工程建设、发包人支付工程价款的要约，是发包人与承包人就工程质量、安全、工期、造价等完成约定施工并明确双方权利、义务的协议。建筑工程施工合同的作用从宏观来讲，是维护社会主义市场秩序，发展社会主义市场经济，从微观来讲，是规范工程承包、发包双方行为，维护其合法权益。对于施工企业而言，有效的合同管理是确保建设工程项目管理目标（质量、成本、进度）实现的重要手段。为了提高企业的利润水平，施工企业必须重视合同管理。
1.增强合同管理意识，学会使用合同
在以往的合同管理中，常常出现这样的情况：合同签完了就归档在资料柜里，甚至有的项目快结束了，技术负责人、质检员、安全员等职能管理人员还不知道合同都有哪些内容，或还是按照既往习惯，以前怎么干现在还怎么干，或是想怎么干就怎么干。这样的管理方法，在激烈市场竞争中显然不适应现代施工企业的管理要求。轻视合同的管理，常带来这样的结果：本不该违约却违约了，本可以追究对方违约责任却自动放弃了，甚至是本可以获得利益却承担了损失。所以作为总承包企业特别是合同管理人员，一定要会用合同、巧用合同。
为作好合同管理工作，企业和项目部在合同实施前必须对相关人员和项目管理人员进行合同交底、合同答疑的培训，组织学习合同条款和合同总体评审要领，把合同责任具体地落实到各责任人和合同实施者身上。具体工程项目，该工作可由项目经理牵头，商务经理实施；要对合同的主要内容作出解释和说明，做到人人熟悉合同中的主要条款、相关规定、管理程序等。
2.增强合同法律意识，规避法律风险
2.1学会甄别法律风险
法律风险就是基于法律规定产生的可能影响企业经营成本和利润的经营行为。简言之，法律风险就是一切依照法律规定可能带来不利后果的情况和行为。识别法律风险，除了要认真了解相关法律规定外，一个重要方法就是总结多年来在合同管理方面的经验教训，并在日后新签订的合同中学会规避、转嫁或谋取双方共同承担风险的方法，降低自身的法律风险。