招标论文格式

篇一:招标定标报告格式

招标定标报告

一、招标项目概况:

本项招标项目已通过招标立项,招标文件已审查通过,根据(此处填写是根据合约规划、或经设计审核同意的施工方案或施工图纸等)进行招标,招标小组成员: ,招标主办人姓名及电话:

1、招标形式为: □ 统一清单招标;

□ 投标人根据甲方图纸自行算量投标;

□ 投标人根据甲方方案图纸深化设计及投标报价; 2、评标方式: □ 合理低价中标; □ 综合评标 二、招标过程情况说明:

1、投标单位的选择:

控股集团采购信息中心提供 家投标单位,项目公司推荐 家投标单位,且已通过控股集团采购信息中心备案确认,详见附件《控股集团采购信息中心供方信息回复单》。

注:投标单位来源注明采购信息中心提供或项目公司XX(员工姓名)推荐;招标过程需屏蔽推荐人参与。

2、(推荐)投标单位考察:

项目公司推荐的投标单位均经过控股集团采购信息中心进行资格预审(详见附件),招标小组组织 、、 、 (部门及姓名,不得少于3人)进行了考察,主要考察了投标单位组织与机构和企业概况,近3年完成工程的情况,目前合同的履行情况及财务、管理、技术、劳力、设备等情况,并查勘了已完类似工程,考察结果详见附件《考察报告》。考察通过的投标单位为: 。

3、发标、踏勘、答疑

a、严格按照《投标单位确认记录》发标,发标记录详见《招标文件领取记录》; b、 年 月 日,项目公司招标小组组织了现场踏勘及招标答疑,招标答

疑详见附件《招标答疑记录》(投标单位签字确认)。

4、技术标评审

a、 年 月 日,标书回标,招标小组于 年 月 日进行开标,开标情况详见《开标记录》。

b、经招标小组对技术标进行评审,投标人技术标中工期计划、现场安排、人员材料机械及施工措施、组织等符合要求(不符合要求的请另外说明)

c、项目经理评审:开标后,招标小组对投标人项目经理进行了面谈,面谈内容主要为项目经理个人简历、阐述本投标项目施工组织设计、工期和质量的保障措施、已完类似

技术评审综合意见:

经上述评审,项目招标小组对技术标意见为:投标人技术评审合格;不合格的投标人为 ,不合格原因是:

5、商务标评审

a、开标投标报价总价详见下表,开标后,由项目成本部对商务标的工程量,综合单价、措施费、取费标准等投标报价分别进行了对比分析(如统一工程量清单招标的,此处对工程量的比较删除),分析表已于 年 月 日通过outloook发送地产集团成本管理部,并已根据地产集团成本管理部要求,规范了比价分析表的格式(详见上传附件:开标EXCELL商务报价分析表)。

经比较,各投标单位商务标工程量的主要差异为以下: 1、 2、 3、

经比较,各投标单位商务标报价的主要差异为以下(须对综合单价组成进行分析): 1、 2、 3、

c、针对上述主要差异, 年 月 日,招标小组商务组对投标单位分别进行了商务标质询及洽商,质询情况详见《洽谈记录》。

d、上述程序的商务标质询及洽商共进行 轮,最终总价报价详见下表(详见上传附件:定标申请EXCELL商务报价分析表)。

三、定标:

1、综合技术标及商务标的综合意见,拟定本次招标中标单位为: ,其最终报价总价为: 。

2、本次招标内容的成本科目中施工图目标成本为 元(已报或未报集团、未最终审批),未超过目标成本,或超过目标成本 元,超目标成本的原因为:

招标小组成员签字:

项目总经理签字:

篇二:招投标论文

工程招投标论文

改革开放以前,我国属于计划经济体制,所以工程建设项目都有国家调控,工程建设中的一切活动均有政府统筹安排,建设行为主体都按政府指令行事。而在市场经济条件下,政府只对工程建设市场进行宏观调控,建设市场主体均按市场规律平等参与竞争,工程招投标就应运而生。

招投标对于市场经济条件下的工程建设行为有重要的意义。建设市场信用体系的建立作为社会信用体系建设的重要组成部分,是整顿和规范建筑市场秩序的治本措施,也是建筑业改革和发展的重要保证。《招标投标法》、《建筑法》等法律的颁布、实施在很大程度上可以规范市场主体的建筑行为,是建筑市场可以有一个良好的环境。

招投标是一种特殊的交易方式,是订立买卖合同的一种特殊程序。招标投标制度历史悠久,在国际市场已经实行了200多年,它起源于英国18世纪的政府采购项目,随后迅速扩展到工程建设、物质采购、资源开发、技术交易等领域。招标投标作为商品经济中的一种有效的竞争方式,在工程建设中对于确保工程质量,缩短建设周期,降低工程造价,提高投资效益,保护公平竞争起到了良好的作用,因而越来越受到业主的青睐,得到了广泛的应用。

招投标制度作为工程承包发包的主要形式在国际国内的工程项目建设中已广泛实施,它是一种富有竞争性的采购方式,是市场经济的重要调节手段,他不但作为业主选择好的供货商和承包人,而且能够优化资源配置,形式优胜劣汰的市场机制,其本质特征是“公开、公平、公正”和“充分竞争”。实践证明,招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式,也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法。

(1)招标投标的概念和特点

招标是指招标人对工程、货物或服务项目,事先

招标论文格式

公布采购的条

件和要求,以一定的方式邀请不特定的或一定数量的自然人、法人或其他组织投标,招标人按照公开规定的程序和条件确定中标人的过程。

投标是指投标人利用报价的经济手段销售自己的商品或提供交易的服务行为。投标人按照招标文件中所提出的条件和要求的前提下,对招标文件提供的项

目估计自己的报价。在规定的日期内填写标书并递交给招标人,参加竞争以及争取中标的过程。

招标投标是在国内外普通应用的、有组织的市场交易行为。招标投标的原则是鼓励竞争,防止垄断,将采购活动置于透明的环境中,充分发挥竞争机制的作用,使市场主体公平竞争,优胜劣汰,实现资源的优化配置,具有“公平、公开、公正”的特征。

(2)招标的范围

根据《中国人民共和国招标投标法》,在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:

1、大型基础设施、公共事业等关系社会公共利益、公共安全的项目;

2、全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;

3、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

(3)招标的条件

依法必须招标的工程建设项目,应当具备下列条件才能进行施工招标:

1、标人已经依法成立;

2、初步设计及概算应该履行审批手续的,并已获批准;

3、招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的,已经核准;

4、有相应资金或资金来源已经落实;

5、有招标所需的设计图纸及技术资料。

(4)招投标文件的编制

工程施工招标应当具备以下条件:

1、依照国度有关规则需求实行项目审批手续的,曾经实行审批手续;

2、工程资金或者资金来源已经落实;

3、有满足施工招标需求的设计及其他技术材料;

4、法律、法规、规章规则的其他条件。

招标人应当依据招标工程的特性和需求,自行或者拜托工程招标代理机构编制招标文件。招标文件应当包括下列内容:

1、招标须知,包括工程概略,招标范围,资历检查条件,工程资金来源或

者落实状况(包括银行出具的资金证明),标段划分,工期请求,质量规范,现场踏勘和答疑布置,招标文件编制,提交、修正、撤回的请求,招标报价请求,招标有效期,开标的时间和地点,评标的办法和规范等;

2、招标工程的技术请求和技术文件;

3、采用工程量清单招标的,应当提供工程量清单;

4、招标函的格式及附录;

5、拟签署合同的主要条款;

6、请求招标人提交的其他资料;

(5)招标的类型和方式

工程项目招标有以下两种:公开招标、邀请招标。

公开招标:又称无限竞争性招标,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织招标。即招标人按照法定的程序,发布招标广告,凡有兴趣并符合广告要求的承包商,

不受地域、行业和数量的限制均可以申请招标,经过资格预审查合格后,按照规定的时间参加投标竞争。它的优点在于能够在最大限度内选择投标人,竞争更强,因此国际上政府采购通常采用这种方式。它的缺点是投标范围广,投标人多,程序复杂,耗时长,花费成本大,大大增加了招标人的工作量。

邀请招标:又称有限竞争招标、是指招标人以邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。邀请招标可以缩短时间和减少工作量,它虽然在潜在投标人的选择上和通知形式上与公开招标有所不同,但其适应的程序和原则与公开招标是相同的。邀请招标一般以邀请5-10家为宜,但不能少于3家。这种方式的优点是邀请的承包商都是招标人了解的,大都有经验的,信誉可靠的。缺点是可能漏掉一些在技术上,报价上有竞争力的潜在投标人。

招标投标活动当事人应当接受依法实施的监督。对招标投标活动进行监督管理的主要任务之一就是:保护正当竞争,加强招标投标活动的监督管理。同时,依法查处招标活动中的包括不正当竞争的违法行为。

1、强化招标投标备案制度,落实招标投标书面报告制度、中标结果公示制度、邀请招标批准制度。

2、建立健全企业信用管理制度,在招标投标监管环节中全面建立市场主体

的信用档案,将市场主体的业绩、不良行为等全部记录在案,并向社会公示。将企业的信用情况纳入工程招投标管理中,招标办针对此和建设局建筑业管理科联合下文出台专门的文件。将市场主体的不良行为与评标直接联系起来,是违信用无从立足;同时,通过设立投诉举报查处招标投标中违法违规行为,达到监管的目的。

通过建设项目报建、建设单位资质审查、以及对开标、评标过程的监督,可以充分发挥招标投标管理机构的宏观职能,规范工程招标投标活动,才能真正保证工程建设效益。

1、有利于控制工程投资。国际国内历年的工程招投标证明,经过工程招投标的工程,最终造价可节省约8%。这些费用的节省主要来自于施工技术的提高、施工组织的更加合理化。此外能够减少交易费用。节省人力、物力、财力,从而使工程造价有所降低。

??2、有利于鼓励施工企业公平竞争,不断降低社会平均劳动消耗水平。施工单位之间竞争的更加公开、公平、公正,对施工单位是冲击又是一种激励.可促进企业加强内部管理.提高生产效率。??

3、有利于保证工程质量。已建工程是企业的业绩,以后不仅会对其资质的评估起到作用,而且对其以后承接其他项目有至关重要的影响,因而企业会将工程质量放到重要位置。

4、有利于形成由市场定价的价格体制.使工程造价更加趋于合理。??

5、有利于供求双方更好地相互选择,使工程造价更加符合价值基础。??

6、有利于规范价格行为,使公开、公平、公正的原则得以贯彻。

招投标有利于控制工程投资,鼓励施工企业公平竞争,有利于形成由市场定价的价格体制,是工程造价更趋于合理。

招投标促进了我国建筑市场的繁荣和经济的发展,节约了工程投资,提高了建设项目质量。

建筑工程招投标论文

专业:

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篇三:招投标论文模板

新乡学院课程论文

论文题目:招投标与合同管理浅

学生姓名:专业: 班级: 学号: 指导教师:

2011 年12月13日

招投标与合同管理浅析

摘要:施工单位在招投标及合同签订活动中经常遇到一些不利于己方的行为,需要加强法律意识,培养专业性人才,在招投标及合同签订活动中加强风险防范,维护企业利益,使企业能够顺利中标,实现经济效益,使国有资产合理配置得到法律保障。我国目前的招投标过程中很多违法、违规行为存在, 与招投标双方对有关法律、法规规定不了解、不熟悉有很大关系。本文就招投标与合同法律制度之间的有关问题进行论述, 并对目前招标投标工作中存在的实际问题进行分析, 以期更好地实现招投标工作的公平、公正和规范运作。 关键词:招投标,合同,建设工程,公正

一、序言

近来,工程招投标活动存在的不规范问题,越来越引起人们的重视。工程招投标过程是招投标双方相互选择、相互理解, 最后通过合同谈判签订建设工程合同的过程, 是我国现阶段建设工程合同签订的最主要方式。虽然属于一种比较特殊的合同订立方式, 但也应该遵守有关合同法律制度的规定。而在实际的招投标工作中, 由于很多招标人和投标人对有关招投标制度与合同法律制度之间的关系不十分清楚, 导致很多违法、违规现象发生, 极大地影响了招标投标过程的规范性。

改革开放三十年来,我国工程建设项目承发包经历了从政府建设行政主管部门指令性计划分配任务,到建设施工企业逐步进入交通建设领域承揽工程施工任务,再发展到现在各工程建设市场的逐步形成,建设施工企业逐渐适应国家的改革,积极参加各个建设项目的招标投标,建设领域在政府的引导下,逐步规范,工程建设项目透明度不断增强,改革的成效是有目共睹的。2000年1月1日,国家颁布了《中华人民共和国招标投标法》,并陆续制定一系列政策法规,规范相关规章制度,逐步形成建设工程招投标法规体系的基本框架,有效遏制了各个工程建设领域的腐败行为,对规范各工程建设项目招投标工作,惩治招投标活动中的违规行为起到了重要用。但在实际工作环节中,还存在一些不可忽视的问题,应该引起我们的高度重视,针对当前的实际情况,必须加大各建设行政主管部门的监督管理力度,加大纪检、监察、审计机关的执法检查制度,规范各工程建设项目的招投标行为,以保证国有资产不浪费,不流失。

二、我国招投标及合同签订中存在的主要问题

(1)招投标从业人员不专业,招标经验不足,没有经过相关培训,编制的招标文件出现纰漏,对工程技术要求或者材料设备采购出现倾向性要求,如必须采纳某种型号的材料,对投标人资格要求过于苛刻或者不公正,导致废标或者流标。由于有了倾向性的技术指标,许多潜在投标人没有兴趣参加,带来了招标范围狭小,缺乏竞争力,投标人往往低于法定规定,少于3 家,造成招标困难以至失败。

(2)对评标定价监督不力。自2003 年7 月1 日我国工程建设项目施工招标推行工程量清单计价以来,对招标时评标定价的管理方式发生了根本性变化。为了避免投标人串标、哄抬标价,我国多个省、市相继出台了控制最高限价的规定,即“招标控制价”,值得注意的是,招标控制价的作用决定了它不同于标底,无需保密,招标人在招标文件中应如实公布招标控制价,不得进行上浮或下调。招标人在招标文件中公布招标控制价时,应公布招标控制价各组成部分的详细内容,不得只公布招标控制总价。但在实践中,存在两个明显的问题,尤其在欠发达地区比较突出,一是有很大一部分招标人只公布招标控制总价,或者延迟公布招标控制价组成部分的详细内容,导致投标人在投标报价时综合单价所包括的内容和费用与招标控制价并不一致,从而导致废标或实际工程施工中一系列变更和签证的出现,造成预算超支;二是招标人无视现行定额水平,所公布的招标控制价远低于社会平均消耗量定额水平,致使有些投标人恶意低价中标,到实际施工时再发生大量变更和签证,远远超出投资预算,造成国有资产浪费,而一些信誉好的承包商反而不能中标,严重扰乱招投标市场。

(3)合同的签订有失公正。从目前实施的建设施工合同文本看,施工合同中大多数条款是对发包方制定的,强调承包商的义务,对业主的制约条款很少,特别是对业主违约赔偿方面的约定很少,也没有相应的处罚办法,因而妨碍了施工合同的公正公平履行。还有些业主除了按招标文件签订“阳合同”以供建设行政主管部门审查备案外,以各种理由、客观原因与承包商私下签订一份在实际施工活动中被双方认可的“阴合同”,在内容上与原合同相违背,不能真正合法地履行原合同,扰乱建筑市场秩序。

(4)有的招标人存在这样的看法: 合同谈判阶段招标人提出的各项要求,

都必须得到投标人的确认后才能构成合同文件的正式内容,因此与合同法明确规定的平等、自愿原则并不违背,而且也是一个进一步要约和承诺的过程,所以是完全合法的。但实际上在我国,由于整个工程建设市场基本属于买方市场,在整个招标、投标过程,甚至在整个的建设工程合同履行过程中,承包方始终处于弱势地位,如果不同意发包人在合同谈判阶段提出的无理要求,投标人面临的将是无法顺利承揽项目、失去与业主方的良好合作关系、被列上业主的黑名单、失去应有的市场份额等诸多可怕后果。所以就算是中标人最终同意招标方的无理要求,那也是被形势所迫,决非完全自愿;从另一个角度来讲,对合同价格、履行期限等合同法规定的八大主要条款的变更,通通都属于“实质性变更”,而招标投标法系列法规规定“背离合同实质性内容的其他协议”属于“黑合同”,是无效合同。可见在合同谈判过程中,招标方是不得背离投标文件而提出对投标文件实质变更的其它无理要求的。

三、加强注重招投标与合同管理

工程招投标过程是招投标双方相互选择、相互理解,最后通过合同谈判签订建设工程合同的过程,是我国现阶段建设工程合同签订的最主要方式。虽然属于一种比较特殊的合同订立方式,但也应该遵守有关合同法律制度的规定。而在实际的招投标工作中,由于很多招标人和投标人对有关招投标制度与合同法律制度之间的关系不十分清楚,导致很多违法、违规现象发生,极大地影响了招标投标过程的规范性。

(1)加强对招投标从业人员的专业资格培训,认真执行标准文件和招标文件范本。标准文件在总结我国施工招标经验并借鉴世界银行做法的基础上,规定一些章节应当不加修改地使用,将有助于进一步促进竞争有序、统一开放的招投标市场形成。范本对通用条款进行了详细的规定,有利于招投标活动的规范化、精细化,实现科学管理。

(2)招投标各相关方要加强监督管理意识。投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照《建设工程工程量清单计价规范》的规定进行编制的,应及时向招投标监督机构或工程造价管理机构投诉,招投标监督机构和工程造价管理机构要担负并履行对未按规定编制招标控制价的行为进行监督处理的责任。

(3)强化政府管理职能,健全和完善合同审查备案制度,通过对其审查,确

保施工合同具有可行性、严密性、条款的完备性、文字的准确性,提高使用施工合同示范文本的自觉性。

(4)认真推行建筑工程施工合同示范文本。对于规范合同当事人的行为,完善社会主义市场经济条件下的建设经济合同制度,解决施工合同中文本不规范、条款不完备、合同纠纷多等问题。标准合同文本的施行很好地解决了施工合同签订过程中长时间存在的种种难题,有效地避免了发包人与承包人之间长期存在的诸多牵扯不清的问题。

(5)坚持利益原则,减少风险。当合同条款不完善、不完备,缺乏对业主权利的限制性条款和对承包商保护性条款时,应全力争取去修改完善它,这样可以规避合同中的隐含风险,防止造成不必要的损失。现在我国很大部分业主都处于强势地位,承包商受制于业主,或者轻信业主合同以外的一些口头承诺而草率地签订合同,人为地增加了履行合同的风险。签订合同双方处于平等地位,承包商有权要求签订一个平等互惠的合同条款,可以陈述利害,说服业主删除或修订原本不合理的条款,使合同比较优惠或有利。因此,坚持“利益原则”,不仅是合同谈判和签订的指导思想,而且是整个合同管理和工程项目管理的基本原则。

(6)让熟悉和精通合同的专业人员参与商谈和签订过程。大中型工程建设合同一般都由业主负责起草,其中极可能会隐含大量不利于承包商的风险责任条款,这就要求承包商必须有既懂工程技术又懂法律,既懂经营管理又懂造价、财务的综合素质型谈判人员,才能保证在合同谈判中处于一种智力均衡、信息对称的状态。尤其是对业主在何种情况下可以免除责任的条款应认真研究,合同中对业主的风险责任条款一定要规定得具体、明确、严密。

(7)建立合同审批制度, 做好合同交底工作, 组织相关部门和人员学习合同, 深入理解合同的每一个条款, 定期检查合同履行情况, 把合同管理工作落实到施工现场, 明确分工, 各司其职, 各负其责, 做好现场记录和签证。然而在实际工作中, 有的施工企业忽视了这些环节, 造成竣工时, 资料收集不全, 许多问题弄不清楚, 给结算带来了种种麻烦, 甚至造成了经济损失。

(8)索赔是合同的主要条款, 对施工企业来说, 索赔工作做得好, 不仅可以维护自身利益, 甚至可以因为索赔节约资金或增加效益, 相反, 索赔管理工作做得不好, 就可能面临损失。索赔需要证据, 没有证据或证据不足, 索赔难以成